Giới thiệu chung về Công văn 2760/TCT-TTKT năm 2024

Công văn 2760/TCT-TTKT được Tổng cục Thuế ban hành nhằm mục đích tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra việc hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT). Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng gửi đến Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật thuế, phòng chống gian lận hoàn thuế, đồng thời đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ hoàn thuế hợp pháp cho doanh nghiệp, góp phần hỗ trợ sản xuất kinh doanh phát triển lành mạnh.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 2760/TCT-TTKT

1. Đẩy mạnh tiến độ giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT

• Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo, phân công cụ thể cho từng bộ phận, công chức thuế thực hiện đúng quy trình, thủ tục hoàn thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế.
• Đảm bảo việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ hoàn thuế của người nộp thuế được thực hiện nhanh chóng, kịp thời, không để xảy ra tình trạng chậm trễ, gây phiền hà cho doanh nghiệp.
• Đối với các hồ sơ đủ điều kiện hoàn thuế, cơ quan thuế phải ban hành quyết định hoàn thuế ngay cho người nộp thuế theo đúng thời hạn quy định của pháp luật.

2. Phân loại và áp dụng quản lý rủi ro trong hoàn thuế

• Áp dụng triệt để hệ thống quản lý rủi ro để phân loại hồ sơ hoàn thuế GTGT thành hai nhóm rõ rệt: "Hoàn thuế trước, kiểm tra sau" và "Kiểm tra trước, hoàn thuế sau".
• Tập trung thanh tra, kiểm tra đối với các hồ sơ hoàn thuế thuộc diện "Kiểm tra trước, hoàn thuế sau" và các doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro cao về thuế, hóa đơn.
• Đặc biệt lưu ý giám sát chặt chẽ các ngành hàng, lĩnh vực có rủi ro cao về gian lận hoàn thuế GTGT như: xuất khẩu nông, lâm, thủy hải sản (đặc biệt là gỗ và các sản phẩm từ gỗ), linh kiện điện tử, máy tính, và các mặt hàng có thuế suất thuế xuất khẩu bằng 0%.

3. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xác minh hóa đơn

• Cơ quan thuế cần chủ động thực hiện các biện pháp nghiệp vụ để kiểm tra, đối chiếu, xác minh nguồn gốc hàng hóa mua vào, tính hợp pháp của hóa đơn chứng từ đầu vào dùng để kê khai hoàn thuế.
• Tăng cường phối hợp với cơ quan Hải quan để kiểm tra thực tế hàng hóa xuất khẩu, đối chiếu tờ khai hải quan nhằm phát hiện các hành vi khai khống số lượng, trị giá xuất khẩu để chiếm đoạt tiền hoàn thuế.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Công an và các cơ quan chức năng khác để điều tra, xác minh các chuỗi doanh nghiệp trung gian (doanh nghiệp "F1", "F2", "F3"...) có dấu hiệu mua bán hóa đơn bất hợp pháp, thành lập doanh nghiệp "ma" nhằm mục đích hoàn thuế GTGT.

4. Nâng cao kỷ cương, kỷ luật công vụ và trách nhiệm của cán bộ thuế

• Thủ trưởng cơ quan thuế các cấp chịu trách nhiệm toàn diện về công tác hoàn thuế GTGT tại địa bàn quản lý.
• Nghiêm cấm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn, tự ý kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ hoàn thuế của doanh nghiệp khi không có căn cứ pháp lý rõ ràng.
• Xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật đối với những công chức, viên chức thuế có hành vi vi phạm, thiếu trách nhiệm, hoặc cố tình gây chậm trễ trong quá trình giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT.

5. Chế độ báo cáo và giám sát thực hiện

• Cục Thuế các địa phương phải thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tiến độ, kết quả công tác thanh tra, kiểm tra hoàn thuế GTGT gửi về Tổng cục Thuế (qua Cục Thanh tra - Kiểm tra thuế).
• Tổng cục Thuế sẽ tăng cường công tác kiểm tra đột xuất, giám sát hoạt động hoàn thuế tại các địa phương để kịp thời chấn chỉnh các sai phạm và tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thực tế.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 2760/TCT-TTKT năm 2024 thể hiện quyết tâm của ngành Thuế trong việc vừa tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các doanh nghiệp làm ăn chân chính, vừa siết chặt kỷ cương để phòng chống thất thu ngân sách nhà nước. Việc triển khai quyết liệt các nội dung tại công văn này sẽ giúp lành mạnh hóa môi trường kinh doanh, ngăn chặn hiệu quả các hành vi trục lợi tiền hoàn thuế từ ngân sách quốc gia.