Giới thiệu chung về Công văn 2736/TCT-KK năm 2024

Công văn 2736/TCT-KK do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình xử lý hồ sơ đề nghị hoàn thuế kiêm bù trừ thu ngân sách nhà nước. Văn bản này tập trung làm rõ quy trình phối hợp giữa các cơ quan thuế, phương thức hạch toán trên hệ thống ứng dụng quản lý thuế tập trung (TMS) và trách nhiệm của các bên liên quan nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế cũng như tính nghiêm minh của pháp luật tài chính.

Nội dung cốt lõi và các hướng dẫn xử lý vướng mắc theo Công văn 2736/TCT-KK

- Nguyên tắc xử lý đề nghị hoàn thuế kiêm bù trừ thu ngân sách nhà nước

• Người nộp thuế có quyền đề nghị hoàn trả số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa sau khi đã thực hiện bù trừ với các khoản nợ thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt còn nợ theo quy định của Luật Quản lý thuế.
• Việc bù trừ thu ngân sách nhà nước phải được thực hiện một cách chính xác, ưu tiên khấu trừ các khoản nợ thuế trước khi thực hiện hoàn trả số tiền còn lại cho người nộp thuế.
• Đảm bảo tính thống nhất về mặt dữ liệu nghĩa vụ thuế của người nộp thuế trên toàn quốc trước khi cơ quan thuế ban hành quyết định hoàn thuế chính thức.

- Quy trình phối hợp giữa các cơ quan thuế trong việc bù trừ nghĩa vụ thuế

• Cơ quan thuế tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế có trách nhiệm tra cứu toàn bộ thông tin về tình hình thực hiện nghĩa vụ thuế của người nộp thuế trên hệ thống TMS để xác định các khoản nợ thuế tại các địa phương khác (nếu có).
• Trường hợp người nộp thuế có khoản nợ thuế tại địa bàn khác với nơi nộp hồ sơ hoàn thuế, cơ quan thuế thụ lý hồ sơ phải chủ động thông báo và phối hợp với cơ quan thuế quản lý khoản nợ để thực hiện bù trừ trước khi hoàn trả số tiền chênh lệch.
• Quy trình luân chuyển chứng từ, lệnh hoàn trả kiêm bù trừ thu ngân sách nhà nước giữa cơ quan thuế và Kho bạc Nhà nước phải tuân thủ đúng thời hạn quy định, tránh gây chậm trễ ảnh hưởng đến quyền lợi của doanh nghiệp.

- Hướng dẫn xử lý kỹ thuật trên hệ thống thông tin quản lý thuế (TMS)

• Các cơ quan thuế phải thực hiện cập nhật đầy đủ, kịp thời và chính xác trạng thái hồ sơ hoàn thuế, quyết định hoàn thuế kiêm bù trừ thu ngân sách nhà nước vào hệ thống TMS ngay sau khi văn bản được ban hành.
• Xử lý triệt để các lỗi hệ thống phát sinh trong quá trình truyền nhận dữ liệu điện tử giữa cơ quan thuế và Kho bạc Nhà nước nhằm đảm bảo dòng tiền bù trừ được hạch toán đúng mục lục ngân sách và đúng niên độ kế toán.
• Đối với các trường hợp dữ liệu trên hệ thống TMS chưa đồng bộ hoặc có sự sai lệch so với chứng từ thực tế của người nộp thuế, cơ quan thuế phải thực hiện đối chiếu thủ công, xác minh kỹ lưỡng trước khi phê duyệt quyết định hoàn thuế.

- Trách nhiệm của cơ quan thuế các cấp và người nộp thuế

• Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo, giám sát các Chi cục Thuế trực thuộc thực hiện nghiêm túc hướng dẫn tại Công văn này, không tự ý đặt ra các thủ tục hành chính rườm rà gây khó khăn cho người nộp thuế.
• Người nộp thuế có nghĩa vụ kê khai trung thực, đầy đủ các khoản nợ thuế và các khoản đề nghị bù trừ, đồng thời phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế để đối chiếu số liệu khi có yêu cầu xác minh.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các hồ sơ hoàn thuế kiêm bù trừ có dấu hiệu rủi ro cao nhằm kịp thời phát hiện và ngăn chặn các hành vi gian lận, trục lợi tiền hoàn thuế từ ngân sách nhà nước.

Đánh giá tác động của Công văn 2736/TCT-KK đối với công tác quản lý thuế

Việc ban hành Công văn 2736/TCT-KK đã tháo gỡ được nhiều nút thắt kỹ thuật trong việc phối hợp liên cơ quan và vận hành hệ thống công nghệ thông tin ngành thuế. Hướng dẫn này giúp chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ hoàn thuế kiêm bù trừ, đồng thời nâng cao hiệu quả thu hồi nợ thuế cho ngân sách nhà nước. Đây là bước đi thiết thực trong lộ trình cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa toàn diện ngành thuế Việt Nam.