Tóm tắt Công văn 2665/BCA-C41 năm 2015 về Quỹ phòng, chống tội phạm
Công văn 2665/BCA-C41 do Bộ Công an ban hành năm 2015 là văn bản hướng dẫn quan trọng về việc quản lý, sử dụng và quyết toán Quỹ phòng, chống tội phạm. Văn bản này hướng đến việc thống nhất thực hiện các chính sách hỗ trợ, khen thưởng và bảo đảm nguồn lực tài chính cho công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm trên phạm vi cả nước.
1. Mục đích và phạm vi áp dụng
Văn bản hướng dẫn các địa phương và các đơn vị nghiệp vụ thuộc Bộ Công an thực hiện đúng các quy định của pháp luật về Quỹ phòng, chống tội phạm. Phạm vi áp dụng bao gồm việc quản lý nguồn thu, phân bổ kinh phí và thực hiện các khoản chi đúng mục đích, đúng đối tượng, bảo đảm tính công khai, minh bạch và hiệu quả trong toàn lực lượng.
2. Nguồn hình thành Quỹ phòng, chống tội phạm
Theo hướng dẫn, Quỹ phòng, chống tội phạm được hình thành từ các nguồn tài chính hợp pháp sau đây:
- Kinh phí trích từ tiền, tài sản bị tịch thu sung công quỹ nhà nước trong các vụ án hình sự, vụ án về ma túy theo tỷ lệ quy định của pháp luật.
- Sự hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cấp hàng năm (nếu có).
- Các khoản đóng góp, tài trợ tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cho công tác phòng, chống tội phạm.
- Các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
3. Đối tượng và nội dung chi từ Quỹ
Quỹ phòng, chống tội phạm được sử dụng tập trung cho các hoạt động trực tiếp đấu tranh phòng, chống tội phạm và hỗ trợ các đối tượng bị thiệt hại, cụ thể bao gồm:
- Khen thưởng: Chi thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
- Hỗ trợ thương binh, liệt sĩ và người bị thương: Hỗ trợ đền ơn đáp nghĩa đối với gia đình cán bộ, chiến sĩ công an hoặc công dân bị thương, hy sinh, bị thiệt hại về tài sản khi trực tiếp tham gia đấu tranh chống tội phạm.
- Hỗ trợ công tác nghiệp vụ: Chi hỗ trợ cho các hoạt động điều tra, phá án, mua sắm trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ phục vụ trực tiếp cho công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm của các lực lượng chức năng.
- Tuyên truyền, giáo dục: Chi cho công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống tội phạm tại các địa bàn trọng điểm.
4. Quy trình quản lý, sử dụng và quyết toán Quỹ
Để bảo đảm việc sử dụng Quỹ đúng quy định, Công văn 2665/BCA-C41 yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm túc quy trình quản lý tài chính:
- Lập dự toán: Hàng năm, các đơn vị được giao quản lý Quỹ phải lập dự toán thu, chi gửi cơ quan tài chính có thẩm quyền phê duyệt.
- Thủ tục thanh quyết toán: Các khoản chi từ Quỹ phải có đầy đủ chứng từ hợp pháp, hợp lệ theo chế độ kế toán hiện hành. Việc quyết toán Quỹ được thực hiện định kỳ hàng năm và tổng hợp vào báo cáo tài chính chung của đơn vị.
- Công tác thanh tra, kiểm tra: Bộ Công an và các cơ quan chức năng tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng Quỹ, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, thất thoát hoặc sử dụng sai mục đích nguồn Quỹ.
Lưu ý: Các thông tin trên được tổng hợp dựa trên nội dung hướng dẫn của Bộ Công an tại Công văn 2665/BCA-C41 nhằm hỗ trợ tra cứu nhanh chóng và chính xác các quy định pháp luật liên quan đến Quỹ phòng, chống tội phạm.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ CÔNG AN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2665/BCA-C41 | Hà Nội, ngày 24 tháng 11 năm 2015 |
Kính gửi: UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Ngày 01/11/2012, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 47/2012/QĐ-TTg về việc thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm. Quỹ được hình thành từ số tiền Việt Nam, ngoại tệ, tiền bán đấu giá tài sản, phương tiện, vật chứng thu được từ các vụ án hình sự; số tiền, tài sản do các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tài trợ, viện trợ cho công tác phòng, chống tội phạm và ma túy; các nguồn huy động hợp pháp khác. Trong đó, nguồn thu chủ yếu là số tiền Việt Nam, ngoại tệ, tiền bán đấu giá tài sản, phương tiện, vật chứng thu được từ các vụ án hình sự.
Ngày 10/4/2014, Chính phủ ban hành Nghị định số 29/2014/NĐ-CP, theo đó quy định toàn bộ số tiền Việt Nam, ngoại tệ, tiền bán đấu giá tài sản, phương tiện, vật chứng thu được từ các vụ án hình sự, sau khi trừ đi các chi phí theo quy định được nộp vào ngân sách nhà nước. Như vậy, nguồn thu của Quỹ phòng, chống tội phạm bị ảnh hưởng rất lớn. Để tháo gỡ những vướng mắc trên, Bộ Công an đã phối hợp với các bộ, ngành chức năng báo cáo Chính phủ tại phiên họp thường kỳ tháng 10 năm 2015. Ngày 04/11/2015, Chính phủ đã ra Nghị Quyết số 79/NQ-CP, trong đó có nội dung sau:
- Chính phủ thống nhất tiếp tục duy trì hoạt động của Quỹ phòng, chống tội phạm theo Quyết định số 47/2012/QĐ-TTg ngày 01/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ đến hết năm 2016.
- Giao Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp và các bộ cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất cơ chế hỗ trợ kinh phí cho công tác phòng chống tội phạm phù hợp với quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Căn cứ vào Quyết nghị của Chính phủ, Bộ Công an đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố tiếp tục chỉ đạo các sở, ban ngành của tỉnh thực hiện việc thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm đến hết năm 2016 theo quy định hiện hành tại Thông tư liên tịch số 168/2013/TTLT-BTC-BCA ngày 01/11/2013 của Bộ Tài chính, Bộ Công an hướng dẫn thực hiện Quyết định số 47/2012/QĐ-TTg ngày 01/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ về thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm. Quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc đề nghị trao đổi với Bộ Công an (qua Tổng cục Cảnh sát) để tổng hợp báo cáo Chính phủ giải quyết./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Thông báo 432/TB-VPCP năm 2014 về ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc - Trưởng Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia tại buổi làm việc với Tổng cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm về công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Công văn 3737/BCA-C41 về tổng kết công tác phòng, chống tội phạm; ma túy; mua bán người năm 2014 do Bộ Công an ban hành
- 3Thông báo 18/TB-VPCP năm 2016 kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc Trưởng Ban Chỉ đạo 138/CP tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị 48-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới và tổng kết công tác năm 2015 của Ban Chỉ đạo 138/CP do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4Quyết định 623/QĐ-TTg năm 2016 phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5Thông tư 61/2019/TT-BTC hướng dẫn tiếp nhận, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm trung ương theo quy định tại Quyết định 04/2019/QĐ-TTg về thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1Quyết định 47/2012/QĐ-TTg thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Thông tư liên tịch 168/2013/TTLT-BTC-BCA hướng dẫn thực hiện Quyết định 47/2012/QĐ-TTg thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm do Bộ trưởng Bộ Tài chính - Bộ Công an ban hành
- 3Nghị định 29/2014/NĐ-CP về thẩm quyền, thủ tục xác lập quyền sở hữu của Nhà nước về tài sản và quản lý, xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu của Nhà nước
- 4Thông báo 432/TB-VPCP năm 2014 về ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc - Trưởng Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia tại buổi làm việc với Tổng cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm về công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 5Công văn 3737/BCA-C41 về tổng kết công tác phòng, chống tội phạm; ma túy; mua bán người năm 2014 do Bộ Công an ban hành
- 6Nghị quyết 79/NQ-CP năm 2015 về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10
- 7Thông báo 18/TB-VPCP năm 2016 kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc Trưởng Ban Chỉ đạo 138/CP tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị 48-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới và tổng kết công tác năm 2015 của Ban Chỉ đạo 138/CP do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 8Quyết định 623/QĐ-TTg năm 2016 phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 9Thông tư 61/2019/TT-BTC hướng dẫn tiếp nhận, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm trung ương theo quy định tại Quyết định 04/2019/QĐ-TTg về thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
Công văn 2665/BCA-C41 năm 2015 về Quỹ phòng, chống tội phạm do Bộ Công an ban hành
- Số hiệu: 2665/BCA-C41
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 24/11/2015
- Nơi ban hành: Bộ Công An
- Người ký: Lê Quý Vương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 24/11/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
