Giới thiệu chung về Công văn 2607/TCHQ-GSQL
Công văn 2607/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn nghiệp vụ cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố về việc quản lý và thực hiện thủ tục hải quan đối với mặt hàng cây có bầu đất nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc phối hợp liên ngành giữa cơ quan Hải quan và cơ quan Kiểm dịch thực vật để ngăn ngừa các nguy cơ dịch hại xâm nhập vào Việt Nam qua đường đất và giá thể trồng trọt.
Các nội dung cốt lõi và quy định trọng tâm
Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc quản lý và quy trình thủ tục đối với mặt hàng đặc thù này, cụ thể bao gồm:
- Yêu cầu bắt buộc về kiểm dịch thực vật: Đất và các loại giá thể chứa đất đi kèm cây trồng là những đối tượng có nguy cơ cao mang theo mầm bệnh, vi khuẩn, côn trùng và cỏ dại ngoại lai. Do đó, mặt hàng cây có bầu đất khi nhập khẩu vào Việt Nam bắt buộc phải trải qua quy trình kiểm dịch thực vật nghiêm ngặt theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Giấy phép kiểm dịch thực vật nhập khẩu: Doanh nghiệp nhập khẩu phải chủ động xin Giấy phép kiểm dịch thực vật nhập khẩu từ Cục Bảo vệ thực vật trước khi đưa hàng hóa về cửa khẩu Việt Nam. Đây là chứng từ pháp lý tiên quyết để cơ quan hải quan xem xét giải quyết các thủ tục tiếp theo.
- Quy trình phối hợp kiểm tra tại cửa khẩu: Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với cơ quan kiểm dịch thực vật tại cửa khẩu để thực hiện việc kiểm tra thực tế hàng hóa. Việc lấy mẫu kiểm dịch phải được thực hiện đúng quy trình, đảm bảo không để lọt các đối tượng kiểm dịch thực vật thuộc diện kiểm soát của Việt Nam.
- Điều kiện thông quan hàng hóa: Cơ quan hải quan chỉ quyết định thông quan hoặc giải phóng hàng cho lô hàng cây có bầu đất sau khi nhận được chứng thư hoặc thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về kiểm dịch thực vật xác nhận lô hàng đạt yêu cầu nhập khẩu. Trường hợp lô hàng không đạt yêu cầu, doanh nghiệp phải thực hiện các biện pháp xử lý y tế, tái xuất hoặc tiêu hủy theo quyết định của cơ quan kiểm dịch.
Trách nhiệm triển khai thực hiện của các đơn vị
Để đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả trong công tác quản lý, Tổng cục Hải quan đưa ra các chỉ đạo cụ thể:
- Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Cần phổ biến, quán triệt nội dung hướng dẫn tại Công văn này đến toàn thể cán bộ, công chức hải quan làm công tác giám sát, quản lý và thông quan hàng hóa tại các cửa khẩu đường bộ, đường biển, đường hàng không.
- Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Phải tuân thủ nghiêm túc các quy định pháp luật về bảo vệ và kiểm dịch thực vật, khai báo trung thực và đầy đủ thông tin về nguồn gốc, xuất xứ của cây và đất kèm theo trên tờ khai hải quan.
Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên được tổng hợp dựa trên các quy định pháp lý hiện hành về kiểm dịch thực vật và thủ tục hải quan đối với hàng hóa đặc thù có nguy cơ sinh học cao tại thời điểm ban hành văn bản.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2607/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 15 tháng 05 năm 2018 |
Kính gửi: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, Tổng cục Hải quan nhận được phản ánh vướng mắc của Cục Hải quan địa phương về việc nhập khẩu đối với mặt hàng cây có bầu đất, cụ thể như sau:
Ngày 14/12/2017, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có Thông báo số 10411/TB-BNN-BVTV về việc dừng giải quyết kiểm dịch thực vật để nhập khẩu, quá cảnh, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập đối với "cây có bầu đất" kể từ ngày 01/01/2018. Thông báo số 10411/TB-BNN-BVTV không gửi Tổng cục Hải quan.
Theo báo cáo của Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn, qua ra soát từ đầu năm 2018 tại một số Chi cục Hải quan cửa khẩu thuộc Cục Hải quan, đã làm thủ tục hải quan và thông quan cho các lô hàng “cây có bầu đất”. Trong hồ sơ doanh nghiệp cung cấp gồm có: Giấy phép nhập khẩu của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, giấy phép kiểm dịch, giấy chứng nhận kiểm dịch lô hàng do Chi cục kiểm dịch thực vật cùng VII (Lạng Sơn) cấp. Hiện tại một số doanh nghiệp đã đưa hàng về cửa khẩu chờ làm thủ tục hải quan.
Theo thông báo số 10411/TB-BNN-BVTV, các lô hàng “cây có bầu đất” không giải quyết kiểm dịch để nhập khẩu đồng nghĩa các lô hàng này không được nhập khẩu. Tuy nhiên, một số lô hàng này vẫn có giấy phép và có chứng nhận kiểm dịch có đúng không? Đề nghị quý Bộ có ý kiến cụ thể đối với những doanh nghiệp đã được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp phép nhập khẩu đối với mặt hàng “cây có bầu đất” đã đưa hàng về cửa khẩu có được tiếp tục thực hiện thủ tục nhập khẩu không?
Theo ý kiến của Tổng cục Hải quan, việc nhập khẩu cây có bầu đất được thực hiện trên cơ sở giấy phép nhập khẩu của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, do vậy, đối với các trường hợp doanh nghiệp đã được cấp giấy phép nhập khẩu thì cho doanh nghiệp được thực hiện kiểm dịch lô hàng để làm thủ tục nhập khẩu. Trường hợp Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn không thực hiện kiểm dịch thực vật đối với cây có bầu đất thì không cấp phép nhập khẩu.
Để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan trong quá trình thực hiện, tránh ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu, Tổng cục Hải quan mong nhận được ý kiến của quý Bộ trước ngày 15/5/2018. File mềm gửi vào hòm thư: vugsql@customs.gov.vn. Đầu mối liên hệ: Nguyễn Thị Hà Thanh, điện thoại: (024) - 39440833 - 8859, di động: 0984117777.
Trân trọng./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn số 720/TCHQ-GSQL về việc thủ tục nhập khẩu giống cây trồng phục vụ mục đích khảo nghiệm, sản xuất thử do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 2239/TTg-KTN khai thác, vận chuyển, tàng trữ, tiêu thụ, xuất, nhập khẩu cây cảnh, cây bóng mát, cây cổ thụ khai thác từ rừng tự nhiên do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Công văn 5615/TCHQ-GSQL năm 2013 nhập khẩu cây cảnh có kèm theo bầu đất do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Công văn số 720/TCHQ-GSQL về việc thủ tục nhập khẩu giống cây trồng phục vụ mục đích khảo nghiệm, sản xuất thử do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 2239/TTg-KTN khai thác, vận chuyển, tàng trữ, tiêu thụ, xuất, nhập khẩu cây cảnh, cây bóng mát, cây cổ thụ khai thác từ rừng tự nhiên do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Công văn 5615/TCHQ-GSQL năm 2013 nhập khẩu cây cảnh có kèm theo bầu đất do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 2607/TCHQ-GSQL năm 2018 về nhập khẩu cây có bầu đất do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 2607/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 15/05/2018
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Vũ Ngọc Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 15/05/2018
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
