Tóm tắt Công văn 2604/BXD-KTXD hướng dẫn thực hiện định mức chi phí quy hoạch xây dựng

Công văn 2604/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc áp dụng định mức chi phí cho công tác lập, thẩm định và quản lý quy hoạch xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế trong quá trình tính toán và quản lý chi phí quy hoạch.

1. Phạm vi áp dụng và nguyên tắc xác định chi phí quy hoạch xây dựng

Công văn làm rõ các nguyên tắc cốt lõi khi áp dụng định mức chi phí quy hoạch xây dựng, cụ thể bao gồm:

• Chi phí lập quy hoạch xây dựng được xác định trên cơ sở định mức tỷ lệ phần trăm hoặc bằng phương pháp lập dự toán chi phí, đảm bảo phù hợp với quy mô, tính chất và yêu cầu kỹ thuật của từng đồ án quy hoạch.
• Việc áp dụng định mức chi phí phải tuân thủ đúng các quy định pháp luật về xây dựng và quy hoạch đô thị hiện hành tại thời điểm thực hiện.
• Đối với các công việc quy hoạch chưa có định mức hoặc định mức ban hành chưa phù hợp, chủ đầu tư và đơn vị tư vấn cần lập dự toán chi phí chi tiết để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Hướng dẫn xác định chi phí lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch

Bộ Xây dựng hướng dẫn chi tiết phương pháp tính toán chi phí cho từng giai đoạn của quá trình quy hoạch:

• Chi phí lập nhiệm vụ quy hoạch: Được tính toán dựa trên tỷ lệ phần trăm định mức quy định hoặc lập dự toán cụ thể. Chi phí này là cơ sở để triển khai các bước khảo sát và lập đồ án tiếp theo.
• Chi phí lập đồ án quy hoạch: Xác định theo quy mô diện tích hoặc quy mô dân số của khu vực quy hoạch. Công văn lưu ý việc áp dụng hệ số điều chỉnh đối với các khu vực có tính chất đặc thù như khu bảo tồn, khu vực có địa hình phức tạp, hoặc quy hoạch cải tạo chỉnh trang đô thị.

3. Điều chỉnh chi phí quy hoạch xây dựng

Trong quá trình thực hiện, việc điều chỉnh chi phí quy hoạch được hướng dẫn thực hiện trong các trường hợp sau:

• Khi có sự thay đổi về phạm vi ranh giới, quy mô diện tích hoặc tính chất của đồ án quy hoạch theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Trường hợp kéo dài thời gian thực hiện do nguyên nhân khách quan, dẫn đến biến động chi phí nhân công hoặc các chi phí khác, việc điều chỉnh phải được lập dự toán bổ sung và phê duyệt theo quy định.
• Các hệ số điều chỉnh chi phí (như hệ số đối với quy hoạch vùng miền núi, hải đảo, quy hoạch đặc thù) phải được áp dụng chính xác theo đúng hướng dẫn của Bộ Xây dựng.

4. Chi phí quản lý nghiệp vụ và thẩm định quy hoạch

Công văn cũng hướng dẫn cụ thể về các khoản chi phí phục vụ công tác quản lý và thẩm định:

• Chi phí quản lý nghiệp vụ lập quy hoạch: Dùng để chi cho các hoạt động của cơ quan tổ chức lập quy hoạch, bao gồm chi phí hội họp, văn phòng phẩm, và các chi phí quản lý trực tiếp khác.
• Chi phí thẩm định đồ án quy hoạch: Được xác định theo định mức để chi trả cho công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng đồ án của cơ quan thẩm định và các chuyên gia phản biện độc lập (nếu có).
• Chi phí công bố quy hoạch: Đảm bảo kinh phí cho việc tổ chức hội nghị công bố, cắm mốc giới ngoài thực địa và tuyên truyền thông tin quy hoạch đến cộng đồng.

5. Tổ chức thực hiện và xử lý chuyển tiếp

Để đảm bảo tính liên tục và tránh ách tắc trong việc giải ngân vốn quy hoạch, Bộ Xây dựng hướng dẫn:

• Các hợp đồng tư vấn quy hoạch đã ký kết và đang thực hiện thì tiếp tục thực hiện theo các nội dung đã thỏa thuận trong hợp đồng.
• Đối với các đồ án quy hoạch đang trong quá trình lập, thẩm định nhưng chưa được phê duyệt dự toán, chủ đầu tư cần rà soát, cập nhật định mức chi phí theo hướng dẫn mới nhất để đảm bảo tính đúng, tính đủ.