Tổng quan về Công văn 2599/TCHQ-GSQL

Công văn 2599/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện việc kiểm tra, giám sát chặt chẽ mặt hàng nếp xuất khẩu. Quy định này ra đời trong bối cảnh hoạt động xuất khẩu gạo đang được kiểm soát nghiêm ngặt để đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, tránh tình trạng gian lận thương mại bằng cách khai sai chủng loại gạo nhằm lách các quy định về hạn ngạch xuất khẩu.

Các nội dung chỉ đạo trọng tâm về kiểm tra nếp xuất khẩu

• Tăng cường kiểm tra thực tế hàng hóa: Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện kiểm tra thực tế đối với các lô hàng khai báo là nếp xuất khẩu (mã HS 1006.30.30). Việc kiểm tra phải đảm bảo xác định đúng chủng loại, ngăn chặn hành vi lợi dụng để xuất khẩu gạo tẻ dưới danh nghĩa gạo nếp.
• Lấy mẫu và trưng cầu giám định: Trong quá trình làm thủ tục hải quan, nếu phát hiện nghi ngờ về chủng loại gạo, công chức hải quan phải thực hiện lấy mẫu và trưng cầu giám định tại các tổ chức giám định được chỉ định hoặc các trung tâm phân tích của hải quan để có kết luận chính xác về mặt hàng thực tế xuất khẩu.
• Áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật đối chiếu: Việc xác định gạo nếp phải căn cứ vào các tiêu chuẩn quốc gia hiện hành (TCVN) về gạo và nếp, dựa trên các đặc tính sinh học, vật lý đặc trưng của hạt nếp để phân biệt với các loại gạo khác.
• Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm: Trường hợp kết quả kiểm tra hoặc giám định cho thấy doanh nghiệp khai báo gian lận, cố tình chuyển đổi mã số HS hoặc khai sai tên hàng từ gạo tẻ sang gạo nếp, cơ quan hải quan sẽ tiến hành lập biên bản và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Có trách nhiệm chỉ đạo sát sao các Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện nghiêm túc nội dung hướng dẫn tại Công văn này. Đồng thời, cần bố trí lực lượng kiểm tra nhanh chóng, kịp thời để không gây ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu đối với các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật.
• Doanh nghiệp xuất khẩu: Phải thực hiện khai báo trung thực, đầy đủ thông tin về lô hàng xuất khẩu; chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của nội dung khai báo và hợp tác chặt chẽ với cơ quan hải quan trong việc lấy mẫu giám định khi có yêu cầu.