Giới thiệu về Công văn 2588/BTP-PBGDPL năm 2017
Công văn 2588/BTP-PBGDPL được Bộ Tư pháp ban hành ngày 25/07/2017 nhằm hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện Quyết định số 705/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021. Văn bản này đóng vai trò định hướng, đôn đốc và thống nhất các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) trên phạm vi cả nước.
Các nội dung trọng tâm triển khai Chương trình PBGDPL giai đoạn 2017-2021
Để thực hiện hiệu quả Quyết định số 705/QĐ-TTg, Bộ Tư pháp đề nghị các bộ, ngành, địa phương tập trung thực hiện các nhiệm vụ cốt lõi sau:
- Xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết: Các bộ, ngành, đoàn thể trung ương và địa phương cần khẩn trương ban hành kế hoạch thực hiện Chương trình giai đoạn 2017-2021 và cụ thể hóa bằng các kế hoạch công tác PBGDPL hằng năm phù hợp với điều kiện thực tiễn của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Xác định nội dung PBGDPL trọng tâm: Tập trung phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành, các quy định liên quan trực tiếp đến quyền, nghĩa vụ của người dân và doanh nghiệp. Chú trọng các lĩnh vực như an toàn giao thông, bảo vệ môi trường, phòng chống tham nhũng, cải cách hành chính và các cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
- Đổi mới hình thức, phương pháp PBGDPL: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ thuật số trong công tác truyền thông pháp luật. Kết hợp hài hòa giữa các phương pháp truyền thống với các hình thức mới như thi tìm hiểu pháp luật trực tuyến, xây dựng chuyên trang, chuyên mục trên các phương tiện thông tin đại chúng và mạng xã hội.
- Tập trung hỗ trợ các đối tượng đặc thù: Tăng cường nguồn lực và đa dạng hóa phương thức tiếp cận đối với các đối tượng đặc thù theo quy định của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, đặc biệt là người dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo, người lao động trong các doanh nghiệp và người đang chấp hành hình phạt tù.
Củng cố nguồn lực và nâng cao năng lực đội ngũ thực hiện
Công văn nhấn mạnh việc kiện toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là yếu tố quyết định sự thành công của chương trình:
- Rà soát, nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên: Thường xuyên rà soát, củng cố, kiện toàn và tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật và hòa giải viên ở cơ sở.
- Đảm bảo kinh phí và huy động nguồn lực xã hội: Bố trí đủ kinh phí từ ngân sách nhà nước cho công tác PBGDPL theo phân cấp ngân sách. Đồng thời, tích cực huy động các nguồn lực xã hội, khuyến khích các tổ chức hành nghề luật, luật sư, luật gia và các doanh nghiệp tham gia hỗ trợ, đóng góp cho hoạt động PBGDPL.
Chế độ thông tin, báo cáo và kiểm tra, giám sát
Để đảm bảo tính nghiêm túc và hiệu quả trong quá trình thực hiện, Bộ Tư pháp yêu cầu:
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ: Các bộ, ngành, địa phương định kỳ hằng năm (hoặc đột xuất khi có yêu cầu) tổng hợp kết quả triển khai thực hiện Chương trình gửi về Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát: Tổ chức các đoàn kiểm tra liên ngành hoặc chuyên đề để kịp thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và nhân rộng các mô hình, cách làm hay, hiệu quả trong công tác PBGDPL tại các địa phương, đơn vị.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TƯ PHÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2588/BTP-PBGDPL | Hà Nội, ngày 25 tháng 07 năm 2017 |
| Kính gửi: | - Các Bộ, Cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ; |
Ngày 25 tháng 5 năm 2017, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 705/QĐ-TTg ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021 (sau đây gọi là Chương trình). Thực hiện trách nhiệm được giao, ngày 24/7/2017, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ký Quyết định số 1163/QĐ-BTP ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021. Để Chương trình được triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ trên cả nước, Bộ Tư pháp trân trọng đề nghị bộ, ngành, đoàn thể trung ương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm, chỉ đạo thực hiện một số công việc sau đây:
1. Chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức quán triệt, phổ biến nội dung Chương trình và các Đề án kèm theo phù hợp với điều kiện thực tế bộ, ngành, đoàn thể, địa phương; nâng cao trách nhiệm của Thủ trưởng bộ, ngành, đoàn thể, chính quyền địa phương trong chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện Chương trình và các Đề án kèm theo; lồng ghép thực hiện có hiệu quả Chương trình và các Đề án kèm theo với Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các chương trình, kế hoạch khác có liên quan; tiếp tục đổi mới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và ý thức tuân thủ, chấp hành, tự giác học tập, tìm hiểu pháp luật, xây dựng lối sống và làm việc theo pháp luật trong toàn xã hội; đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phát triển ổn định, bền vững, đi vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả.
2. Ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25 tháng 5 năm 2017 của bộ, ngành, đoàn thể, địa phương; chỉ đạo rà soát, bổ sung, bố trí nguồn lực và các điều kiện cần thiết để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao trong Chương trình và Đề án của Chương trình trong Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2017 đã được ban hành và cụ thể hóa trong Kế hoạch công tác hằng năm để bảo đảm thực hiện đầy đủ.
3. Phân công, giao trách nhiệm cụ thể cho cơ quan, đơn vị, cơ quan chuyên môn trong tham mưu thực hiện các nhiệm vụ và Đề án của Chương trình. Ở Trung ương, giao tổ chức pháp chế hoặc đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý, tổ chức thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật là đơn vị đầu mối tham mưu tổ chức triển khai thực hiện. Ở địa phương, giao Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp làm đầu mối chủ trì, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp hướng dẫn, chỉ đạo, điều phối hoạt động và kinh phí thực hiện Chương trình, Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật theo khoản 9, Điều 2 Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25 tháng 5 năm 2017 để đảm bảo thiết thực, chất lượng, lồng ghép hiệu quả, tránh dàn trải, trùng lắp, gây lãng phí nguồn lực đầu tư của nhà nước.
4. Căn cứ vào nhu cầu, điều kiện thực tế tổ chức việc rà soát, củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo chung thực hiện Chương trình và các Đề án thuộc Chương trình, bảo đảm sự lồng ghép, nâng cao hiệu quả hoạt động, phát huy vai trò trong chỉ đạo, điều phối thực hiện các nhiệm vụ và Đề án của Chương trình.
5. Các bộ, ngành, đoàn thể Trung ương được giao chủ trì thực hiện Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật (bao gồm các Đề án mới, các Đề án được tiếp tục kéo dài đến năm 2021) đề nghị phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp (Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật) trong quá trình thẩm định Kế hoạch thực hiện Đề án hàng năm làm cơ sở lập dự toán kinh phí triển khai thực hiện Đề án theo quy định tại Khoản 2, Khoản 6 Điều 2 Quyết định số 705/QĐ-TTg và Điểm b Khoản 1 Điều 6 Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTP-BTC ngày 27/01/2014 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở (Thông tư liên tịch số 14/2014/BTC-BTP) để tránh trùng lắp các hoạt động, bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm. Tài liệu gửi thẩm định bao gồm: Công văn gửi Bộ Tư pháp; Dự thảo Kế hoạch thực hiện Đề án; Bản Thuyết minh dự thảo Kế hoạch (nếu cần thiết).
6. Bố trí nguồn kinh phí, cơ sở vật chất để bảo đảm triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ và Đề án của Chương trình. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ và Đề án thuộc Chương trình thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP.
Ngân sách Trung ương hỗ trợ các địa phương triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng điểm của các Đề án kèm theo Chương trình. Đối với các địa phương chưa tự cân đối được ngân sách, ngân sách Trung ương hỗ trợ kinh phí để triển khai thực hiện các nhiệm vụ và Đề án thuộc Chương trình này theo quy định tại phần V Điều 1 Quyết định số 705/QĐ-TTg và Khoản 2 Điều 2, Điểm d Khoản 1 Điều 6 Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTP-BTC và hướng dẫn của Bộ Tài chính. Các Bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm lập dự toán kinh phí triển khai thực hiện các nhiệm vụ và Đề án thuộc Chương trình, tổng hợp vào dự toán chi của Bộ, ngành, địa phương mình gửi cơ quan tài chính cùng cấp để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và bố trí vào dự toán ngân sách hàng năm của Bộ, ngành, địa phương. Việc lập dự toán, tổng hợp kinh phí thực hiện theo quy định của Luật ngân sách nhà nước về thời hạn báo cáo dự toán ngân sách nhà nước hằng năm.
7. Báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ và Đề án thuộc Chương trình về Bộ Tư pháp (qua Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật) trước ngày 02/12/2017 (được tổng hợp trong Báo cáo công tác tư pháp, lĩnh vực phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm) để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Tư pháp (Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, số 58-60 Trần Phú, Ba Đình, Hà Nội; điện thoại: 04.62739468/0979330326, đồng chí Hồ Thị Nga) để phối hợp giải quyết, tháo gỡ./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 4525/VPCP-V.I năm 2017 Đề án tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo cho nông dân do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Quyết định 297/QĐ-BCA-V19 Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2017 do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành
- 3Công văn 1502/BTP-PBGDPL năm 2017 hướng dẫn phát huy vai trò của câu lạc bộ pháp luật trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật do Bộ Tư pháp ban hành
- 4Quyết định 1163/QĐ-TTg năm 2017 phê duyệt Đề án "Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và tuyên truyền, vận động đồng bào vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2017-2021" do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5Quyết định 2394/QĐ-BTTTT năm 2017 về Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2018-2021 do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 6Quyết định 1360/QĐ-BXD năm 2017 về Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2018 của Bộ Xây dựng
- 1Thông tư liên tịch 14/2014/TTLT-BTC-BTP quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở do Bộ trưởng Bộ Tài chính - Bộ Tư pháp ban hành
- 2Luật ngân sách nhà nước 2015
- 3Công văn 4525/VPCP-V.I năm 2017 Đề án tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo cho nông dân do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4Quyết định 705/QĐ-TTg năm 2017 Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5Quyết định 297/QĐ-BCA-V19 Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2017 do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành
- 6Công văn 1502/BTP-PBGDPL năm 2017 hướng dẫn phát huy vai trò của câu lạc bộ pháp luật trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật do Bộ Tư pháp ban hành
- 7Quyết định 1163/QĐ-BTP năm 2017 Kế hoạch thực hiện Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021 do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 8Quyết định 1163/QĐ-TTg năm 2017 phê duyệt Đề án "Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và tuyên truyền, vận động đồng bào vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2017-2021" do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 9Quyết định 2394/QĐ-BTTTT năm 2017 về Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2018-2021 do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 10Quyết định 1360/QĐ-BXD năm 2017 về Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2018 của Bộ Xây dựng
Công văn 2588/BTP-PBGDPL năm 2017 triển khai Quyết định 705/QĐ-TTg Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021 do Bộ Tư pháp ban hành
- Số hiệu: 2588/BTP-PBGDPL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 25/07/2017
- Nơi ban hành: Bộ Tư pháp
- Người ký: Phan Chí Hiếu
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 25/07/2017
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
