Giới thiệu về Công văn 2578/BHXH-CSXH năm 2015

Công văn 2578/BHXH-CSXH được Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành nhằm mục đích tăng cường quản lý, kịp thời phát hiện và ngăn chặn các hành vi trục lợi chế độ thai sản. Trong thời gian qua, tình trạng lạm dụng, trục lợi quỹ bảo hiểm xã hội, đặc biệt là chế độ thai sản có chiều hướng gia tăng và diễn biến phức tạp dưới nhiều hình thức tinh vi, gây ảnh hưởng đến sự nghiêm minh của pháp luật và an toàn quỹ bảo hiểm.

Các dấu hiệu nghi vấn trục lợi chế độ thai sản

Bảo hiểm xã hội Việt Nam chỉ ra một số dấu hiệu điển hình của việc trục lợi chế độ thai sản cần được các cơ quan bảo hiểm xã hội địa phương tập trung rà soát và kiểm tra kỹ lưỡng, bao gồm:

• Người lao động có thời gian đóng bảo hiểm xã hội chỉ từ đủ 6 tháng đến 8 tháng trong vòng 12 tháng trước khi sinh con.
• Mức tiền lương, tiền công làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội tăng cao bất thường trong thời gian ngắn trước khi sinh con mà không phù hợp với năng lực hoặc vị trí công việc thực tế.
• Các đơn vị sử dụng lao động mới thành lập hoặc có quy mô nhỏ nhưng có số lượng lao động nữ mang thai tham gia bảo hiểm xã hội chiếm tỷ lệ lớn bất thường.
• Đơn vị sử dụng lao động đăng ký đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động nhưng thực tế không có hoạt động sản xuất, kinh doanh hoặc không có địa điểm hoạt động cụ thể.

Các biện pháp ngăn chặn và xử lý vi phạm

Để giải quyết triệt để tình trạng này, Bảo hiểm xã hội Việt Nam yêu cầu Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện nghiêm túc các biện pháp sau:

• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra: Thực hiện thanh tra chuyên đề hoặc kiểm tra đột xuất đối với các đơn vị sử dụng lao động có dấu hiệu bất thường. Tập trung đối chiếu hồ sơ nhân sự, hợp đồng lao động, bảng lương, bảng chấm công và các chứng từ liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh thực tế.
• Xác minh thực tế làm việc: Tiến hành xác minh trực tiếp tại nơi làm việc để làm rõ người lao động có thực tế làm việc và hưởng lương tại đơn vị hay không. Trường hợp cần thiết, phối hợp với chính quyền địa phương hoặc cơ quan công an để điều tra làm rõ hành vi giả mạo hồ sơ, mua bán sổ bảo hiểm xã hội.
• Tạm dừng giải quyết và từ chối thanh toán: Đối với các trường hợp qua kiểm tra, xác minh phát hiện có hành vi thông đồng, gửi đóng bảo hiểm xã hội hoặc lập hồ sơ khống để trục lợi chế độ thai sản, cơ quan bảo hiểm xã hội thực hiện tạm dừng giải quyết chế độ và từ chối thanh toán.
• Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm: Chuyển hồ sơ sang cơ quan chức năng có thẩm quyền để xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi gian lận, trục lợi quỹ bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật.
• Phối hợp liên ngành: Chủ động phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Liên đoàn Lao động và các cơ quan thông tấn báo chí tại địa phương để tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo hiểm xã hội, đồng thời cảnh báo các hậu quả pháp lý của việc trục lợi chế độ thai sản.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 2578/BHXH-CSXH đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ sự nghiêm minh của pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo đảm an toàn quỹ bảo hiểm xã hội và quyền lợi chính đáng của những người lao động thực tế có đóng góp và tham gia bảo hiểm xã hội một cách trung thực. Việc siết chặt quản lý giúp hạn chế tối đa các kẽ hở pháp lý bị các đối tượng xấu lợi dụng để trục lợi chính sách an sinh xã hội của Nhà nước.