Công văn số 2555/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp liên quan thực hiện thống nhất các quy định về thuế nhập khẩu, công tác kiểm tra thuế, áp dụng mức thuế suất và xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan cũng như kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa nhập khẩu.

Văn bản này áp dụng đối với các cơ quan hải quan các cấp, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra thuế, và các tổ chức, cá nhân có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế hoặc được hưởng các chính sách ưu đãi thuế theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Xác định trị giá tính thuế và áp mã số hàng hóa (mã HS)

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tăng cường công tác kiểm tra, đối chiếu mã HS của hàng hóa khai báo so với Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam để đảm bảo áp dụng đúng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi hoặc thuế suất thông thường.
• Việc xác định trị giá hải quan phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc và phương pháp xác định trị giá tính thuế quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành, dựa trên trị giá giao dịch thực tế của hàng hóa.
• Trong trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo sai mã HS, áp dụng sai mức thuế suất hoặc khai thấp trị giá hải quan nhằm mục đích gian lận, trốn thuế, cơ quan hải quan sẽ tiến hành ấn định thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định pháp luật.

Tăng cường công tác kiểm tra thuế và xử lý nợ thuế

• Đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan đối với các nhóm mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch nhập khẩu lớn hoặc các mặt hàng có nguy cơ rủi ro cao về thuế nhằm thất thu ngân sách nhà nước.
• Hướng dẫn chi tiết quy trình xử lý nợ thuế phát sinh từ các quyết định ấn định thuế sau thanh tra, kiểm tra, đảm bảo việc đôn đốc thu hồi nợ thuế được thực hiện nhanh chóng, đúng thời hạn quy định.
• Tạo điều kiện cho người nộp thuế thực hiện quyền giải trình, cung cấp bổ sung các hồ sơ, chứng từ, tài liệu liên quan để chứng minh tính trung thực của trị giá khai báo trước khi cơ quan hải quan ban hành quyết định ấn định thuế cuối cùng.

Thực hiện chính sách miễn thuế, giảm thuế và hoàn thuế nhập khẩu

• Hướng dẫn cụ thể về hồ sơ, thủ tục và các điều kiện cần thiết để doanh nghiệp được hưởng chính sách miễn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu, hoặc hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định của các dự án thuộc diện ưu đãi đầu tư.
• Yêu cầu cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai kiểm tra chặt chẽ việc quản lý, sử dụng hàng hóa thuộc đối tượng miễn thuế, đảm bảo hàng hóa được sử dụng đúng mục đích đã đăng ký và không bị tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng hoặc tiêu thụ nội địa trái phép.
• Quy định rõ quy trình hoàn thuế nhập khẩu đối với các trường hợp hàng hóa đã nộp thuế nhập khẩu nhưng sau đó phải tái xuất, hoặc hàng hóa nhập khẩu nhưng thực tế không nhập khẩu hoặc bị tiêu hủy theo quy định của pháp luật.

Trách nhiệm thi hành của các bên liên quan

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm quán triệt nội dung hướng dẫn tại công văn này đến toàn thể cán bộ, công chức trong đơn vị; đồng thời chủ động tuyên truyền, hướng dẫn và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trên địa bàn quản lý.
• Doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu có nghĩa vụ tự kê khai, tự tính thuế một cách trung thực, chính xác, đầy đủ và chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về các thông tin, số liệu đã khai báo trên hệ thống thông quan điện tử.

Công văn này có hiệu lực hướng dẫn thực hiện kể từ ngày ban hành, là căn cứ pháp lý quan trọng để các cơ quan hải quan địa phương thống nhất quy trình nghiệp vụ kiểm tra thuế, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan và tạo môi trường kinh doanh bình đẳng cho các doanh nghiệp.