Tóm tắt Công văn 2545/GSQL-GQ1 năm 2018 về giải phóng hàng hóa chờ kết quả phân tích, phân loại

Công văn 2545/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục giải phóng hàng hóa đối với các lô hàng nhập khẩu phải thực hiện phân tích, phân loại để xác định mã số HS, thuế suất. Văn bản này giúp thống nhất quy trình thực hiện tại các chi cục hải quan địa phương, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp giảm thiểu chi phí lưu kho bãi.

- Mục đích và phạm vi áp dụng

• Hỗ trợ doanh nghiệp nhanh chóng đưa hàng hóa vào sản xuất, kinh doanh trong thời gian chờ đợi kết quả kiểm định, phân tích phân loại từ cơ quan chuyên môn.
• Đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan đối với thủ tục giải phóng hàng hóa trên phạm vi toàn quốc.
• Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, ngăn ngừa các hành vi lợi dụng việc giải phóng hàng để gian lận thương mại hoặc trốn thuế.

- Điều kiện và thủ tục giải phóng hàng hóa

• Điều kiện áp dụng: Hàng hóa nhập khẩu yêu cầu phải lấy mẫu phân tích, phân loại để xác định chính xác mã số thuế nhưng chưa có kết quả ngay tại thời điểm đăng ký tờ khai. Doanh nghiệp có văn bản đề nghị giải phóng hàng và cam kết thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ thuế phát sinh.
• Thủ tục lấy mẫu và niêm phong: Cơ quan hải quan tiến hành lấy mẫu hàng hóa theo đúng quy trình quy định, lập biên bản lấy mẫu, niêm phong hải quan và gửi mẫu đến cơ quan kiểm định có thẩm quyền.
• Nghĩa vụ tài chính: Người khai hải quan phải thực hiện nộp thuế hoặc được tổ chức tín dụng bảo lãnh đối với số tiền thuế tự khai, tự tính trước khi được phê duyệt giải phóng hàng hóa trên hệ thống.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan và doanh nghiệp

• Đối với cơ quan hải quan: Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đề nghị của doanh nghiệp; thực hiện phê duyệt giải phóng hàng trên hệ thống thông quan điện tử; theo dõi, đôn đốc việc trả kết quả phân tích phân loại để thực hiện các bước tiếp theo.
• Đối với doanh nghiệp (người khai hải quan): Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính chính xác của hồ sơ hải quan; bảo quản nguyên trạng hàng hóa (nếu được đưa về kho riêng bảo quản); phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan để hoàn thành thủ tục thông quan chính thức sau khi có kết quả.

- Xử lý kết quả phân tích, phân loại sau khi giải phóng hàng

• Trường hợp kết quả phù hợp khai báo: Cơ quan hải quan chấp nhận trị giá và mã số khai báo, tiến hành thông quan chính thức cho lô hàng.
• Trường hợp kết quả khác biệt so với khai báo: Nếu kết quả phân tích dẫn đến tăng số thuế phải nộp hoặc thay đổi chính sách quản lý mặt hàng, cơ quan hải quan sẽ thực hiện ấn định thuế, yêu cầu doanh nghiệp nộp bổ sung thuế và xử lý vi phạm hành chính (nếu có) theo đúng quy định của pháp luật.