Giới thiệu chung về Công văn 2541/TCHQ-GSQL

Công văn 2541/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành năm 2016 nhằm mục đích tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan. Đây là bước đi cụ thể thuộc đợt 8 trong lộ trình rà soát, đơn giản hóa và cắt giảm các chứng từ không cần thiết trong hồ sơ hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Việc ban hành công văn này góp phần tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động thương mại của doanh nghiệp, giảm thời gian thông quan và chi phí tuân thủ pháp luật.

Nội dung trọng tâm về việc giảm bớt chứng từ trong hồ sơ hải quan

Công văn hướng dẫn chi tiết việc bãi bỏ và giảm bớt các loại chứng từ giấy mà cơ quan hải quan có thể tự tra cứu, đối chiếu thông tin trên các hệ thống dữ liệu điện tử hoặc Cổng thông tin một cửa quốc gia. Các nội dung cốt lõi bao gồm:

• Không yêu cầu nộp các chứng từ đã có trên hệ thống điện tử: Đối với các chứng từ, giấy phép, kết quả kiểm tra chuyên ngành đã được các Bộ, ngành liên quan gửi dưới dạng điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia, công chức hải quan không được yêu cầu doanh nghiệp phải nộp hoặc xuất trình bản giấy khi làm thủ tục thông quan.
• Giảm bớt các chứng từ hành chính thông thường: Doanh nghiệp không cần phải nộp các loại giấy tờ như Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký mã số thuế trong hồ sơ hải quan đối với từng lô hàng, do các thông tin này đã được tích hợp và cập nhật trên Hệ thống thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia và hệ thống quản lý của ngành Hải quan.
• Tận dụng tối đa dữ liệu điện tử: Khuyến khích và bắt buộc công chức hải quan phải chủ động tra cứu thông tin trên các trang thông tin điện tử chính thức của các cơ quan quản lý nhà nước để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát hải quan thay vì yêu cầu doanh nghiệp cung cấp bản sao có công chứng hoặc bản xác nhận.

Trách nhiệm thực hiện của cơ quan hải quan các cấp

Để đảm bảo việc giảm bớt chứng từ được thực hiện nghiêm túc và đồng bộ trên toàn quốc, Tổng cục Hải quan đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố:

• Quán triệt và phổ biến thông tin: Thủ trưởng các đơn vị hải quan có trách nhiệm phổ biến nội dung Công văn 2541/TCHQ-GSQL đến toàn thể công chức trong đơn vị, đặc biệt là lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ thủ tục hải quan tại các chi cục.
• Nghiêm cấm hành vi tự ý phát sinh thủ tục: Nghiêm cấm công chức hải quan tự ý yêu cầu doanh nghiệp nộp thêm các chứng từ ngoài quy định tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC và các văn bản hướng dẫn liên quan, hoặc các chứng từ đã được bãi bỏ trong đợt rà soát này.
• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nội bộ: Các đơn vị cần thường xuyên kiểm tra đột xuất việc thực hiện thủ tục hải quan của công chức để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các trường hợp gây khó khăn, kéo dài thời gian thông quan của doanh nghiệp.

Ý nghĩa và tác động đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu

Việc triển khai giảm bớt chứng từ đợt 8 theo Công văn 2541/TCHQ-GSQL mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho cộng đồng doanh nghiệp:

• Tiết kiệm chi phí và thời gian: Giảm thiểu đáng kể chi phí in ấn, sao chụp, công chứng các loại giấy tờ hành chính và rút ngắn thời gian chuẩn bị hồ sơ hải quan.
• Nâng cao tính minh bạch: Hạn chế sự tiếp xúc trực tiếp không cần thiết giữa doanh nghiệp và công chức hải quan, từ đó giảm thiểu các rủi ro về tiêu cực, nhũng nhiễu.
• Thúc đẩy chuyển đổi số: Khuyến khích doanh nghiệp và các cơ quan quản lý chuyên ngành tăng cường áp dụng giao dịch điện tử, hướng tới môi trường làm việc phi giấy tờ trong hoạt động ngoại thương.