Giới thiệu về Công văn 2533/TCT-CS năm 2017

Công văn 2533/TCT-CS được Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và đôn đốc Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện Thông tư của Bộ Tài chính về Khung giá tính thuế tài nguyên (điển hình là Thông tư số 44/2017/TT-BTC). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quản lý thuế tài nguyên, chống thất thu ngân sách nhà nước và đảm bảo tính minh bạch trong việc xác định giá tính thuế đối với các loại tài nguyên thiên nhiên khai thác tại các địa phương.

Nội dung trọng tâm và hướng dẫn thực hiện của Tổng cục Thuế

Công văn tập trung chỉ đạo các cơ quan thuế địa phương thực hiện nghiêm túc các quy định mới về khung giá tính thuế tài nguyên, cụ thể bao gồm các nội dung cốt lõi sau:

• Xây dựng và ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên tại địa phương: Cục Thuế có trách nhiệm chủ trì hoặc phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan để tham mưu cho Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh xây dựng, ban hành hoặc điều chỉnh Bảng giá tính thuế tài nguyên áp dụng tại địa phương. Bảng giá này phải phù hợp với Khung giá tính thuế tài nguyên do Bộ Tài chính quy định.
• Đảm bảo nguyên tắc về mức giá tối thiểu và tối đa: Giá tính thuế tài nguyên do UBND cấp tỉnh quy định không được thấp hơn mức giá tối thiểu và không được cao hơn mức giá tối đa quy định tại Khung giá tính thuế tài nguyên của Bộ Tài chính. Trường hợp loại tài nguyên tại địa phương chưa có trong Khung giá, cơ quan thuế phải phối hợp đề xuất mức giá phù hợp dựa trên giá giao dịch thực tế trên thị trường.
• Xử lý các trường hợp biến động giá cả trên thị trường: Khi giá tài nguyên trên thị trường có biến động lớn (tăng hoặc giảm vượt mức quy định so với Khung giá hiện hành), Cục Thuế phải kịp thời báo cáo Sở Tài chính để tham mưu cho UBND cấp tỉnh đề xuất Bộ Tài chính xem xét, điều chỉnh Khung giá tính thuế tài nguyên cho phù hợp với thực tế.

Trách nhiệm của Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Để đảm bảo Thông tư về Khung giá tính thuế tài nguyên được thực thi hiệu quả, Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các địa phương triển khai các nhiệm vụ sau:

• Tuyên truyền và hướng dẫn người nộp thuế: Tổ chức phổ biến, tuyên truyền sâu rộng các quy định mới về thuế tài nguyên và khung giá tính thuế đến toàn thể các tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên trên địa bàn quản lý, đảm bảo người nộp thuế hiểu rõ và tự giác chấp hành kê khai, nộp thuế đúng quy định.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra: Đẩy mạnh việc kiểm tra, giám sát quá trình kê khai thuế tài nguyên của các doanh nghiệp khai thác. Đối chiếu sản lượng khai thác thực tế với sản lượng kê khai thuế, kiểm tra việc áp dụng giá tính thuế tài nguyên của doanh nghiệp có đúng với Bảng giá do UBND cấp tỉnh ban hành hay không.
• Phối hợp liên ngành trong quản lý tài nguyên: Chủ động phối hợp với cơ quan Tài nguyên và Môi trường để chia sẻ thông tin về giấy phép khai thác, sản lượng được phép khai thác và sản lượng thực tế của từng mỏ, từ đó ngăn chặn tình trạng khai thác lậu, khai thác vượt trữ lượng và trốn thuế.

Chế độ báo cáo và giám sát thực hiện

Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế địa phương phải nghiêm túc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình triển khai thực hiện Khung giá tính thuế tài nguyên. Mọi vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện phải được tổng hợp kịp thời và báo cáo về Tổng cục Thuế để có hướng dẫn giải quyết, đảm bảo không làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhưng vẫn quản lý chặt chẽ nguồn thu ngân sách nhà nước.