Công văn 25/BXD-HĐXD do Bộ Xây dựng ban hành hướng dẫn về việc chỉ định thầu đối với gói thầu lập quy hoạch xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc, đồng thời thống nhất cách áp dụng quy định pháp luật về đấu thầu trong lĩnh vực quy hoạch xây dựng trên phạm vi cả nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và các tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động lựa chọn nhà thầu thực hiện các gói thầu tư vấn lập quy hoạch xây dựng sử dụng nguồn vốn nhà nước hoặc các nguồn vốn hợp pháp khác.

Nội dung cốt lõi về chỉ định thầu gói thầu lập quy hoạch xây dựng

Dựa trên các quy định pháp luật về xây dựng và đấu thầu, Bộ Xây dựng đưa ra các hướng dẫn trọng tâm sau:

• Điều kiện áp dụng hình thức chỉ định thầu: Việc áp dụng chỉ định thầu đối với gói thầu lập quy hoạch xây dựng phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện quy định tại Luật Đấu thầu. Hình thức này thường được xem xét áp dụng đối với các gói thầu có tính chất cấp bách, gói thầu phục vụ lợi ích quốc gia, hoặc các gói thầu tư vấn có giá trị nằm trong hạn mức chỉ định thầu theo quy định của Chính phủ.
• Yêu cầu về năng lực của nhà thầu được chỉ định: Nhà thầu tư vấn được lựa chọn để chỉ định thầu phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện năng lực hoạt động, năng lực hành nghề tương ứng với loại và cấp quy hoạch xây dựng. Đơn vị tư vấn phải có kinh nghiệm thực hiện các gói thầu tương tự và đội ngũ nhân sự đáp ứng yêu cầu chuyên môn của đồ án quy hoạch.
• Thẩm quyền và trách nhiệm quyết định: Người có thẩm quyền quyết định đầu tư hoặc chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về quyết định áp dụng hình thức chỉ định thầu, đảm bảo tính hiệu quả, tiết kiệm ngân sách nhà nước và tuân thủ đúng trình tự, thủ tục quy định.
• Quy trình thực hiện chỉ định thầu: Quy trình chỉ định thầu đối với gói thầu lập quy hoạch xây dựng phải tuân thủ các bước chuẩn bị lựa chọn nhà thầu, gửi thư mời hoặc hồ sơ yêu cầu, tiếp nhận và đánh giá hồ sơ đề xuất, thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng theo đúng quy định pháp luật về đấu thầu hiện hành.

Hiệu lực thi hành

Công văn 25/BXD-HĐXD có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ban hành. Các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm nghiên cứu, đối chiếu với các quy định pháp luật về đấu thầu và xây dựng hiện hành để triển khai thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu lập quy hoạch xây dựng đúng quy định.