Tổng quan về Công văn 2494/TCHQ-GSQL về xuất khẩu khoáng sản
Công văn 2494/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện các quy định liên quan đến thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát đối với mặt hàng khoáng sản xuất khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thắt chặt quản lý nhà nước, chống gian lận thương mại và ngăn chặn tình trạng thất thoát tài nguyên thiên nhiên ra nước ngoài.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 2494/TCHQ-GSQL
Công văn tập trung hướng dẫn các cục hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp xuất khẩu thực hiện nghiêm túc các quy định sau:
- Kiểm tra hồ sơ nguồn gốc khoáng sản: Yêu cầu công chức hải quan kiểm tra chi tiết hồ sơ chứng minh nguồn gốc hợp pháp của khoáng sản xuất khẩu, đảm bảo tính hợp pháp của nguồn nguyên liệu đầu vào theo đúng quy định của Bộ Công Thương và Bộ Xây dựng.
- Xác định chủng loại và tiêu chuẩn kỹ thuật: Đối với các loại khoáng sản xuất khẩu, doanh nghiệp phải cung cấp đầy đủ phiếu phân tích mẫu, chứng thư giám định chủng loại, chất lượng từ các tổ chức giám định được cấp phép để chứng minh hàng hóa đủ điều kiện xuất khẩu theo quy chuẩn hiện hành.
- Tăng cường công tác lấy mẫu và giám định: Cơ quan hải quan thực hiện lấy mẫu đại diện đối với các lô hàng có nghi ngờ về chủng loại, kích thước hạt hoặc hàm lượng chất lượng để gửi đi phân tích, giám định độc lập nhằm tránh việc khai sai mã số HS hoặc xuất khẩu khoáng sản thô chưa qua chế biến.
- Phối hợp liên ngành trong quản lý: Đẩy mạnh sự phối hợp giữa cơ quan hải quan với các cơ quan quản lý chuyên ngành như Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công Thương nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi gian lận, xuất khẩu khoáng sản trái phép.
Hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với khoáng sản xuất khẩu
Để đảm bảo thông quan hàng hóa thông suốt và đúng pháp luật, doanh nghiệp cần lưu ý các điểm sau:
- Hồ sơ hải quan bắt buộc: Ngoài các chứng từ thông thường theo quy định chung, doanh nghiệp phải xuất trình các giấy tờ chứng minh nguồn gốc hợp pháp của khoáng sản như giấy phép khai thác, hóa đơn mua bán nội địa, chứng từ nộp thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường.
- Khai báo tờ khai hải quan chính xác: Doanh nghiệp phải khai báo đầy đủ, chi tiết tên thương mại, tên khoa học, quy cách phẩm chất, hàm lượng, kích thước hạt và mục đích sử dụng của khoáng sản xuất khẩu trên tờ khai hải quan.
- Giám sát chặt chẽ quá trình xếp dỡ: Quá trình bốc xếp khoáng sản lên phương tiện vận chuyển xuất cảnh phải chịu sự giám sát nghiêm ngặt của cơ quan hải quan cửa khẩu nhằm tránh tình trạng tráo đổi hàng hóa hoặc xuất khẩu sai khai báo sau khi đã thông quan.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất khẩu
Việc ban hành Công văn 2494/TCHQ-GSQL giúp chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của lực lượng hải quan trên toàn quốc, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật. Đồng thời, văn bản góp phần bảo vệ tài nguyên khoáng sản quốc gia, hạn chế việc xuất khẩu thô các loại khoáng sản quý hiếm chưa qua chế biến sâu, phù hợp với định hướng phát triển bền vững của Chính phủ.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2494/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 10 tháng 05 năm 2013 |
| Kính gửi: | - Bộ Công Thương; |
Trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan xuất khẩu khoáng sản, cơ quan Hải quan gặp phải vướng mắc và xin trao đổi với quý Bộ nội dung cụ thể như sau:
Công ty TNHH Dịch vụ Thương mại Hoàng Quý có làm thủ tục hải quan xuất khẩu lô hàng khai báo là đá vôi trắng dạng hạt làm thức ăn cho gia cầm, kích cỡ 1-3,5 mm, độ trắng 86,5%. Trong hồ sơ xuất khẩu lô hàng Công ty có xuất trình những giấy tờ sau:
- Hợp đồng mua đá hoa trắng với Công ty TNHH Hoàng Danh (Công ty TNHH Hoàng Danh có giấy phép khai thác khoáng sản).
- Hóa đơn thuế giá trị gia tăng do công ty TNHH Hoàng Danh xuất bán cho Công ty TNHH Dịch vụ Thương mại Hoàng Quý.
- Hợp đồng thuê chế biến đá vôi trắng của Công ty TNHH Dịch vụ Thương mại Hoàng Quý với ông Phạm Tiến Dũng là chủ hộ kinh doanh (ông Phạm Tiến Dũng có giấy chứng nhận đầu tư dự án chế biến).
- Kết quả thử nghiệm mẫu số 1935/VLXD-TTKĐ ngày 28/3/2013 của Viện vật liệu xây dựng - Bộ Xây dựng xác định cỡ hạt < 4 mm, độ trắng 86.5%.
- Kết quả kiểm hóa xác định "hàng là đá vôi trắng đã xay, chưa vê cạnh, chưa làm nhẵn bề mặt, kích cỡ dưới 4 mm".
1. Trường hợp mặt hàng đá vôi trắng dạng hạt, cỡ hạt 1-3,5 mm, độ trắng 86.5% nêu trên là khoáng sản làm vật liệu xây dựng chịu sự điều chỉnh của Thông tư số 04/2012/TT-BXD ngày 20/9/2012 của Bộ Xây dựng hay khoáng sản làm khoáng chất công nghiệp chịu sự điều chỉnh của Thông tư số 41/2012/TT-BCT ngày 21/12/2012 của Bộ Công Thương.
Theo quan điểm của Tổng cục Hải quan thì trường hợp cụ thể nêu trên xác định là khoáng sản làm khoáng chất công nghiệp thì phù hợp hơn (chịu sự điều chỉnh của Thông tư số 41/2012/TT-BCT ngày 21/12/2012 của Bộ Công Thương).
2. Đối chiếu các quy định tại Thông tư số 41/2012/TT-BCT ngày 21/12/2012 của Bộ Công Thương và Thông tư số 04/2012/TT-BXD ngày 20/9/2012 của Bộ Xây dựng thì trường hợp doanh nghiệp mua khoáng sản của doanh nghiệp có giấy phép khai thác khoáng sản rồi thuê doanh nghiệp khác chế biến khoáng sản thì có được phép xuất khẩu hay không.
Tổng cục Hải quan xin gửi kèm toàn bộ hồ sơ liên quan và đề nghị quý Bộ sớm có ý kiến chính thức về việc này.
Cảm ơn sự hợp tác của quý Bộ./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 966/GSQL-GQ1 về thủ tục xuất khẩu khoáng sản do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 2Công văn 725/BCT-CNNg về xuất khẩu khoáng sản tồn kho của doanh nghiệp tỉnh Nghệ An do Bộ Công thương ban hành
- 3Thông báo 407/TB-VPCP kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng về quy định xuất khẩu khoáng sản, xử lý hồ sơ hoạt động khoáng sản tồn đọng và công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động khoáng sản do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4Công văn 1981/BCT-CNNg về xuất khẩu khoáng sản tồn kho (bổ sung) của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên do Bộ Công thương ban hành
- 5Công văn 3328/BTC-CST hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản tồn kho theo Thông báo 407/TB-VPCP do Bộ Tài chính ban hành
- 6Công văn 1377/TCHQ-PC trả lời vướng mắc khi thực hiện khoản 2 Điều 5 Thông tư 41/2012/TT-BCT quy định xuất khẩu khoáng sản do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7Công văn 7311/BTC-TCHQ xuất khẩu khoáng sản do Bộ Tài chính ban hành
- 8Công văn 5334/BCT-CNNg năm 2013 xuất khẩu khoáng sản do Bộ Công thương ban hành
- 9Công văn 595/GSQL-GQ1 năm 2013 xuất khẩu khoáng sản theo Thông tư 41/2012/TT-BCT do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 10Công văn 4786/TCHQ-GSQL năm 2013 xuất khẩu khoáng sản do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Thông tư 04/2012/TT-BXD hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 2Công văn 966/GSQL-GQ1 về thủ tục xuất khẩu khoáng sản do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 3Thông tư 41/2012/TT-BCT quy định về xuất khẩu khoáng sản do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành
- 4Công văn 725/BCT-CNNg về xuất khẩu khoáng sản tồn kho của doanh nghiệp tỉnh Nghệ An do Bộ Công thương ban hành
- 5Thông báo 407/TB-VPCP kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng về quy định xuất khẩu khoáng sản, xử lý hồ sơ hoạt động khoáng sản tồn đọng và công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động khoáng sản do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6Công văn 1981/BCT-CNNg về xuất khẩu khoáng sản tồn kho (bổ sung) của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên do Bộ Công thương ban hành
- 7Công văn 3328/BTC-CST hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản tồn kho theo Thông báo 407/TB-VPCP do Bộ Tài chính ban hành
- 8Công văn 1377/TCHQ-PC trả lời vướng mắc khi thực hiện khoản 2 Điều 5 Thông tư 41/2012/TT-BCT quy định xuất khẩu khoáng sản do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9Công văn 7311/BTC-TCHQ xuất khẩu khoáng sản do Bộ Tài chính ban hành
- 10Công văn 5334/BCT-CNNg năm 2013 xuất khẩu khoáng sản do Bộ Công thương ban hành
- 11Công văn 595/GSQL-GQ1 năm 2013 xuất khẩu khoáng sản theo Thông tư 41/2012/TT-BCT do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 12Công văn 4786/TCHQ-GSQL năm 2013 xuất khẩu khoáng sản do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 2494/TCHQ-GSQL về xuất khẩu khoáng sản do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 2494/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 10/05/2013
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Vũ Ngọc Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 10/05/2013
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra