Công văn 2445/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn về việc xác định giá tính thuế đối với mặt hàng bộ linh kiện xe máy nhập khẩu. Văn bản này nhằm mục đích thống nhất công tác quản lý trị giá hải quan, tăng cường hiệu quả chống gian lận thương mại qua giá và đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế vào ngân sách nhà nước đối với nhóm mặt hàng linh kiện, phụ tùng xe máy.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc kiểm tra, xác định trị giá tính thuế đối với bộ linh kiện xe máy nhập khẩu. Các doanh nghiệp thực hiện hoạt động nhập khẩu bộ linh kiện xe máy để sản xuất, lắp ráp hoặc kinh doanh thương mại tại thị trường Việt Nam là đối tượng chịu sự điều chỉnh trực tiếp của hướng dẫn này.

Nguyên tắc xác định trị giá tính thuế đối với bộ linh kiện xe máy

• Trị giá hải quan đối với bộ linh kiện xe máy nhập khẩu phải được xác định theo đúng quy định tại Luật Hải quan, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành về trị giá hải quan.
• Ưu tiên áp dụng phương pháp trị giá giao dịch (giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán cho hàng hóa nhập khẩu). Chỉ khi không đủ điều kiện áp dụng phương pháp trị giá giao dịch mới chuyển sang các phương pháp xác định trị giá thay thế theo thứ tự quy định của pháp luật.
• Đối với các bộ linh kiện nhập khẩu đồng bộ hoặc không đồng bộ nhưng được phân loại theo mã linh kiện xe máy nguyên chiếc, cơ quan hải quan cần kiểm tra chặt chẽ tính hợp pháp của hợp đồng mua bán, hóa đơn thương mại và các chứng từ liên quan để xác định đúng bản chất giao dịch và trị giá tính thuế.

Công tác kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá

• Cơ quan hải quan cấp cơ sở có trách nhiệm kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan, đối chiếu mức giá khai báo của doanh nghiệp với cơ sở dữ liệu giá của ngành hải quan và danh mục hàng hóa nhập khẩu có rủi ro về trị giá.
• Trường hợp phát hiện mức giá khai báo của doanh nghiệp thấp hơn mức giá cơ sở dữ liệu hoặc có nghi vấn về tính trung thực của trị giá khai báo, cơ quan hải quan phải thực hiện nghi vấn và tổ chức tham vấn theo đúng quy trình quy định.
• Quá trình tham vấn phải làm rõ các yếu tố ảnh hưởng đến giá thành như số lượng mua hàng, điều kiện giao hàng, các khoản điều chỉnh cộng (phí bản quyền, phí giấy phép, hoa hồng, chi phí bao bì, đóng gói...) để xác định trị giá tính thuế chính xác.

Xử lý kết quả kiểm tra và chống gian lận thương mại

• Nếu doanh nghiệp không chứng minh được tính trung thực, khách quan của trị giá khai báo hoặc không cung cấp đầy đủ chứng từ hợp pháp trong quá trình tham vấn, cơ quan hải quan thực hiện bác bỏ trị giá khai báo và xác định trị giá tính thuế theo các phương pháp quy định.
• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các doanh nghiệp nhập khẩu bộ linh kiện xe máy có kim ngạch lớn, tần suất nhập khẩu cao hoặc có dấu hiệu rủi ro về giá nhằm kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi khai man, trốn thuế.
• Yêu cầu các Cục Hải quan địa phương báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để có hướng dẫn chỉ đạo thống nhất trên toàn quốc.

Hiệu lực thi hành

Công văn 2445/TCHQ-KTTT có hiệu lực hướng dẫn trực tiếp kể từ ngày ban hành. Các đơn vị hải quan địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm nghiêm túc thực hiện các nội dung hướng dẫn tại văn bản này nhằm đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật thuế hải quan.