Tóm tắt Công văn 2425/TCHQ-GSQL năm 2020 về vướng mắc thời điểm nộp Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

Công văn 2425/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh liên quan đến thời điểm nộp Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và cộng đồng doanh nghiệp thống nhất thực hiện, đảm bảo quyền lợi áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo đúng quy định pháp luật.

Thời điểm nộp Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa nhập khẩu

Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về thời điểm người khai hải quan phải nộp C/O để làm cơ sở xem xét áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt:

• Người khai hải quan có nghĩa vụ nộp C/O tại thời điểm làm thủ tục hải quan để được hưởng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên.
• Trường hợp chưa có bản chính C/O tại thời điểm làm thủ tục hải quan, người khai hải quan bắt buộc phải khai báo việc nộp muộn C/O trên tờ khai hải quan nhập khẩu. Việc khai báo này là điều kiện tiên quyết để được nộp bổ sung C/O trong thời hạn quy định.
• Thời hạn nộp bổ sung C/O được thực hiện theo quy định tại các Thông tư của Bộ Tài chính hướng dẫn về xác định xuất xứ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (thông thường là trong vòng 30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan, trừ một số trường hợp đặc thù có quy định thời hạn dài hơn).

Hướng dẫn xử lý các trường hợp vướng mắc cụ thể về nộp muộn C/O

Để giải quyết các vướng mắc thực tế phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa, Công văn đưa ra các chỉ đạo cụ thể:

• Đối với các tờ khai hải quan đăng ký trước ngày các Thông tư sửa đổi, bổ sung về xuất xứ hàng hóa có hiệu lực, việc nộp bổ sung C/O phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai đó.
• Trường hợp người khai hải quan không thực hiện khai báo nộp muộn C/O trên tờ khai hải quan tại thời điểm đăng ký tờ khai, cơ quan hải quan sẽ không chấp nhận việc nộp bổ sung C/O sau này, trừ các trường hợp bất khả kháng hoặc có hướng dẫn đặc biệt khác từ cơ quan có thẩm quyền.
• Cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng thông tin trên C/O nộp bổ sung với hồ sơ hải quan và thực tế hàng hóa nhập khẩu để xác định tính hợp lệ, tính đồng nhất trước khi quyết định áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

Trách nhiệm triển khai của cơ quan hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương nghiêm túc thực hiện các nội dung sau nhằm đảm bảo tính đồng bộ:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến rộng rãi nội dung hướng dẫn tại Công văn này đến toàn thể cán bộ, công chức hải quan làm công tác thủ tục và kiểm tra xuất xứ hàng hóa.
• Tạo điều kiện thuận lợi, nhanh chóng cho doanh nghiệp trong quá trình nộp bổ sung C/O, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng nộp muộn C/O nhằm kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi gian lận xuất xứ, trốn thuế.