Công văn 2421/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành hướng dẫn về việc khấu trừ tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí đã ứng trước vào tiền thuê đất phải nộp của các tổ chức, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm hoặc trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, đã tự nguyện ứng trước tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư theo phương án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Đồng thời, văn bản cũng hướng dẫn cơ quan thuế các cấp trong việc thực hiện thống nhất thủ tục khấu trừ nghĩa vụ tài chính cho người nộp thuế trên phạm vi cả nước.
Nguyên tắc khấu trừ tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư vào tiền thuê đất
- Trường hợp người thuê đất tự nguyện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng theo phương án được phê duyệt thì được trừ số tiền đã chi trả vào tiền thuê đất phải nộp.
- Mức được trừ không vượt quá số tiền thuê đất phải nộp của dự án. Đối với số tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chưa được khấu trừ hết vào tiền thuê đất (nếu có) thì được tính vào vốn đầu tư của dự án theo quy định của pháp luật.
- Việc khấu trừ chỉ được thực hiện khi có đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh số tiền thực tế đã chi trả theo đúng phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Hồ sơ và thủ tục xác định số tiền được khấu trừ
- Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật về đất đai.
- Chứng từ chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các đối tượng bị thu hồi đất theo đúng danh sách và phương án đã được phê duyệt.
- Văn bản xác nhận của cơ quan tài chính hoặc cơ quan có thẩm quyền về số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng đã thực tế chi trả và đủ điều kiện được khấu trừ vào tiền thuê đất.
- Cơ quan thuế căn cứ vào văn bản xác nhận của cơ quan tài chính để thực hiện thông báo giảm trừ tiền thuê đất phải nộp cho người nộp thuế theo từng kỳ thông báo nộp tiền thuê đất hàng năm hoặc một lần.
Xử lý đối với các trường hợp chuyển tiếp và vướng mắc phát sinh
- Đối với các dự án thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng kéo dài qua nhiều thời kỳ chính sách, việc xác định số tiền được khấu trừ phải tuân thủ nguyên tắc áp dụng pháp luật tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường và thời điểm có quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Trường hợp có sự thay đổi về đơn giá thuê đất hoặc điều chỉnh quy hoạch dự án dẫn đến thay đổi diện tích thuê đất, cơ quan thuế phối hợp với cơ quan tài nguyên và môi trường để xác định lại nghĩa vụ tài chính và thực hiện điều chỉnh số tiền được khấu trừ tương ứng.
Hiệu lực thi hành và hướng dẫn thực hiện
Công văn 2421/TCT-CS có vai trò hướng dẫn nghiệp vụ cho các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thống nhất thực hiện các quy định của Luật Đất đai và các Nghị định của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước. Các cơ quan thuế địa phương có trách nhiệm rà soát, hướng dẫn người nộp thuế hoàn thiện hồ sơ để được hưởng quyền lợi khấu trừ theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2421/TCT-CS | Hà Nội, ngày 7 tháng 7 năm 2010 |
Kính gửi: Cục thuế thành phố Hải Phòng
Trả lời Công văn số 719/CT-THNVDT ngày 09/06/2010 của Cục thuế thành phố Hải Phòng về khấu trừ tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư và kinh phí đã ứng trả vào tiền thuê đất của Thông tư TNHH Amco - Mibaek Vina, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
"Tại Điểm c Khoản 1 Điều 3 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất quy định:
"Tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài đầu tư vào Việt Nam thì không phải trả tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư; trường hợp đã chi trả thì được trừ số tiền đã trả vào tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất phải nộp".
... Tại Khoản 1 Điều 4 Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 về sửa đổi, bổ sung một số Điều của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật đất đai và Nghị định số 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần quy định:
"Tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất đã ứng trước tiền để thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, thì được trừ số tiền đã bồi thường về đất, hỗ trợ về đất vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp cho Nhà nước; mức được trừ không vượt quá số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp.
Tại Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ và tái định cư quy định:
"Tổ chức, cá nhân trong nước; người Việt Nam định cư ở nước ngoài; tổ chức, cá nhân nước ngoài được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai nếu thực hiện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng theo phương án đã được xét duyệt thì được ngân sách nhà nước hoàn trả bằng hình thức trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp. Mức được trừ không vượt quá tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp.
- Tại Điều 26 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định:
"1. Tổ chức chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư có trách nhiệm lập dự toán chi phí cho công tác này...
...2. Kinh phí đảm bảo cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được trích không quá 2% tổng số kinh phí bồi thường, hỗ trợ của dự án ...".
- Tại Khoản 4 Điều 39 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định:
"Đối với dự án, hạng Mục đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hoặc đang thực hiện chi trả bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo phương án đã phê duyệt trước khi Nghị định này có hiệu lực thi hành thực hiện theo phương án đã phê duyệt, không áp dụng hoặc Điều chỉnh theo quy định Nghị định này..."
Căn cứ các quy định trên, trường hợp Chủ tịch TNHH Amco - Mibaek Vina được nhà nước cho thuê đất đã thực hiện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng theo phương án phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền trước khi Nghị định số 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực thi hành thì được khấu trừ tiền bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng vào tiền thuê đất phải nộp, mức được trừ không vượt quá số tiền thuê đất phải nộp theo quy định tại Khoản 1 Điều 4 Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 của Chính phủ. Trường hợp Công ty được nhà nước cho thuê đất đã thực hiện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng theo phương án phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền kể từ ngày Nghị định số 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực thi hành thì được khấu trừ tiền bồi thường, hỗ trợ và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng vào tiền thuê đất phải nộp, mức được trừ không vượt quá số tiền thuê đất phải nộp theo quy định tại Điều 15 và Điều 26 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục thuế được biết./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Nghị định 69/2009/NĐ-CP bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
- 2Nghị định 17/2006/NĐ-CP sửa đổi Nghị định hướng dẫn Luật Đất đai và Nghị định 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần
- 3Nghị định 197/2004/NĐ-CP về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
Công văn 2421/TCT-CS về khấu trừ tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư kinh phí đã ứng trả vào tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 2421/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 07/07/2010
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Vũ Thị Mai
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 07/07/2010
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
