Giới thiệu về Công văn 2419/UBND-VX năm 2022
Công văn 2419/UBND-VX được Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm triển khai các giải pháp thiết thực, đồng bộ nhằm phòng ngừa và ứng phó với hành vi quấy rối tình dục tại các không gian công cộng trên địa bàn thành phố. Đây là bước đi quan trọng nhằm xây dựng môi trường sống an toàn, văn minh, bảo vệ quyền lợi và sự an toàn của người dân, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em.
Các mục tiêu trọng tâm của Công văn 2419/UBND-VX
- Nâng cao nhận thức của cộng đồng về định nghĩa, biểu hiện và tác hại của hành vi quấy rối tình dục tại nơi công cộng.
- Xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng để tiếp nhận, xử lý kịp thời các vụ việc vi phạm.
- Cải thiện hạ tầng đô thị, tạo dựng không gian công cộng an toàn, giảm thiểu tối đa các nguy cơ phát sinh hành vi xâm hại, quấy rối.
Nhiệm vụ cụ thể của các sở, ban, ngành và địa phương
Để triển khai hiệu quả các giải pháp phòng, ngừa quấy rối tình dục, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã phân công trách nhiệm cụ thể cho từng đơn vị:
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức các chiến dịch truyền thông, nâng cao năng lực cho cán bộ về bình đẳng giới và phòng chống bạo lực trên cơ sở giới. Đồng thời, tham mưu xây dựng các tài liệu hướng dẫn nhận diện và ứng phó với hành vi quấy rối tình dục.
- Công an Thành phố Hồ Chí Minh: Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát tại các khu vực công cộng có nguy cơ cao như công viên, trạm xe buýt, nhà vệ sinh công cộng. Tiếp nhận, xác minh và xử lý nghiêm các hành vi quấy rối tình dục theo quy định của pháp luật để răn đe các đối tượng vi phạm.
- Sở Giao thông vận tải: Triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn trên các phương tiện giao thông công cộng (đặc biệt là xe buýt) và các nhà ga, bến xe. Tổ chức tập huấn cho đội ngũ tài xế, nhân viên phục vụ về kỹ năng phát hiện, ngăn chặn và hỗ trợ nạn nhân bị quấy rối tình dục.
- Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa và Thể thao: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội và các bảng tin công cộng. Lồng ghép nội dung phòng, chống quấy rối tình dục vào các hoạt động văn hóa, thể thao tại cộng đồng.
- Ủy ban nhân dân các quận, huyện và thành phố Thủ Đức: Chịu trách nhiệm rà soát, nâng cấp hệ thống chiếu sáng đô thị, lắp đặt camera giám sát tại các khu vực công cộng khuất tầm nhìn, vắng vẻ. Chỉ đạo lực lượng chức năng địa phương tăng cường quản lý địa bàn, kịp thời can thiệp khi có sự cố xảy ra.
Các giải pháp kỹ thuật và cải thiện không gian công cộng
Bên cạnh việc tuyên truyền và xử lý vi phạm, Công văn đặc biệt nhấn mạnh đến nhóm giải pháp kỹ thuật nhằm thay đổi cảnh quan đô thị theo hướng an toàn hơn:
- Tăng cường lắp đặt hệ thống chiếu sáng tại các tuyến đường hẻm, công viên, khu vực công cộng thiếu ánh sáng.
- Mở rộng mạng lưới camera an ninh giám sát kết nối trực tiếp với trung tâm điều hành của lực lượng công an địa phương.
- Thiết kế và bố trí các nhà vệ sinh công cộng tại những vị trí thông thoáng, dễ quan sát và đảm bảo các tiêu chuẩn an toàn cho người sử dụng.
Ý nghĩa và định hướng thực hiện trong thời gian tới
Việc ban hành Công văn 2419/UBND-VX thể hiện sự quyết tâm của chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh trong việc giải quyết triệt để vấn nạn quấy rối tình dục tại nơi công cộng. Để văn bản đi vào cuộc sống, đòi hỏi sự chung tay không chỉ của các cơ quan quản lý nhà nước mà còn của toàn thể cộng đồng, các tổ chức xã hội và mỗi người dân trong việc chủ động lên tiếng, tố giác hành vi sai phạm và bảo vệ các nạn nhân.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2419/UBND-VX | Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 14 tháng 7 năm 2022 |
| Kính gửi: | - Các sở, ban, ngành Thành phố; |
Căn cứ Quyết định số 2568/QĐ-UBND ngày 23 tháng 5 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện “Đề án phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030” và Công văn số 14/BVSTBPNTP ngày 22 tháng 5 năm 2020 của Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và Bình đẳng giới Thành phố về rà soát, xây dựng, triển khai các giải pháp “Phòng ngừa bạo lực, xâm hại và quấy rối tình dục với phụ nữ và trẻ em ở nơi công cộng”; theo đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (Cơ quan Thường trực Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và Bình đẳng giới Thành phố) tại Công văn số 20769/SLĐTBXH-TE&BĐG ngày 17 tháng 6 năm 2022;
Ủy ban nhân dân Thành phố có ý kiến chỉ đạo như sau:
1. Giao các sở, ban, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện và thành phố Thủ Đức trong quá trình thiết kế, xây dựng, cải tạo và vận hành các không gian công cộng1 thực hiện lồng ghép vấn đề giới và phòng ngừa, ứng phó với quấy rối tình dục, đảm bảo:
a) Có tham vấn ý kiến của phụ nữ, trẻ em, người khuyết tật và người cao tuổi (thông qua đánh giá mức độ an toàn2) để xác định những yếu tố không an toàn cần cải tạo, đặc biệt chú trọng vào các địa điểm thường xảy ra hành vi quay rối tình dục.
b) Lập kế hoạch, bố trí nguồn kinh phí để cải tạo, xây dựng và vận hành công trình hạ tầng công cộng, giao thông công cộng an toàn cho phụ nữ và trẻ em trên cơ sở kết quả của đánh giá mức độ an toàn và đề xuất của phụ nữ và trẻ em.
Giao Cơ quan Thường trực Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và Bình đẳng giới Thành phố và Tổ Chuyên viên giúp việc Ban có trách nhiệm hỗ trợ chuyên môn cho các đơn vị (khi có yêu cầu).
2. Đề nghị các đơn vị; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Tư Pháp, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Công an Thành phố, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố phân công 01 cán bộ có chuyên môn, nghiệp vụ về giới, am hiểu pháp luật tham gia Tổ nghiên cứu để xây dựng và tham mưu trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành “Quy trình phối hợp, can thiệp, hỗ trợ cho nạn nhân bị quấy rối tình dục ở nơi công cộng, bao gồm các phương tiện giao thông công cộng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” (viết tắt là Quy trình) để triển khai thí điểm; danh sách phân công cán bộ gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày 10 tháng 8 năm 2022 để tổng hợp và thực hiện thủ tục theo quy định. Đồng thời giao các đơn vị thực hiện:
a) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định thành lập Tổ nghiên cứu để xây dựng Quy trình và đề xuất mời các Chuyên gia tham gia vào Tổ nghiên cứu;
- Đàm phán với các tổ chức trong nước và ngoài nước hỗ trợ nguồn lực và kỹ thuật cho việc xây dựng, vận hành thí điểm Quy trình.
b) Sở Giao thông vận tải chủ động triển khai các giải pháp can thiệp về phòng ngừa và ứng phó với quấy rối tình dục trên các phương tiện giao thông công cộng trên địa bàn Thành phố; đồng thời chủ trì, phối hợp với Tổ nghiên cứu để tham mưu xây dựng và vận hành thí điểm Quy trình trong lĩnh vực giao thông công cộng.
3. Đề nghị Thủ trưởng các sở, ban, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện và thành phố Thủ Đức khẩn trương rà soát và triển khai thực hiện các nội dung được phân công tại Quyết định số 2568/QĐ-UBND và Công văn số 14/BVSTBPNTP nêu trên; báo cáo tình hình thực hiện gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày 31 tháng 8 năm 2022 để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố./.
|
| KT. CHỦ TỊCH |
1 Không gian công cộng là khu vực thực hiện chung các hoạt động xã hội của người dân, là địa điểm diễn ra các hoạt động chung của xã hội một cách thường xuyên hoặc không thường xuyên.
2 Đánh giá mức độ an toàn là phương pháp sử dụng bộ công cụ khảo sát và tham vấn với phụ nữ, trẻ em và các nhóm yếu thế nhằm xác định những yếu tố an toàn và không an toàn. Đánh giá mức độ an toàn cung cấp thông tin chi tiết và các kiến nghị về chỉ số an toàn, thân thiện giúp cải thiện cộng đồng. Niềm tin cơ bản của phương pháp này là nếu không gian được thiết kế an toàn cho phụ nữ và trẻ em thì sẽ an toàn cho tất cả mọi người.
- 1Quyết định 2017/QĐ-UBND năm 2020 về Quy trình phối hợp hỗ trợ, can thiệp, xử lý đối với trường hợp trẻ em bị bạo lực, xâm hại, xâm hại tình dục trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
- 2Chỉ thị 15/CT-UBND năm 2020 về tăng cường công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh xử lý hình vi xâm hại tình dục trẻ em do tỉnh Thái Bình ban hành
- 3Quyết định 1826/QĐ-UBND năm 2020 phê duyệt Kế hoạch hành động về "Phòng, chống bạo lực, xâm hại tình dục trẻ em tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2020-2025"
Công văn 2419/UBND-VX năm 2022 triển khai giải pháp phòng, ngừa quấy rối tình dục ở không gian công cộng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
- Số hiệu: 2419/UBND-VX
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 14/07/2022
- Nơi ban hành: Thành phố Hồ Chí Minh
- Người ký: Dương Anh Đức
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 14/07/2022
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
