Tóm tắt Công văn 2413/BTP-PBGDPL năm 2018 thực hiện Quyết định 22/2018/QĐ-TTg
Công văn 2413/BTP-PBGDPL do Bộ Tư pháp ban hành ngày 04/7/2018 nhằm hướng dẫn, đôn đốc các địa phương triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thống nhất nhận thức và phương thức thực hiện trên phạm vi cả nước.
- Mục tiêu và ý nghĩa của việc triển khai Quyết định 22/2018/QĐ-TTg
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, đặc biệt là cấp cơ sở, trong việc tổ chức thi hành Hiến pháp và pháp luật.
- Bảo đảm quyền tiếp cận thông tin pháp luật của công dân, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội tại địa phương.
- Gắn kết chặt chẽ việc đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật với việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020.
- Các nhiệm vụ trọng tâm được Bộ Tư pháp chỉ đạo thực hiện
- Tuyên truyền, phổ biến quán triệt nội dung Quyết định: Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức quán triệt, phổ biến sâu rộng nội dung của Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg đến cán bộ, công chức và nhân dân bằng các hình thức phù hợp.
- Tham mưu ban hành văn bản chỉ đạo: Sở Tư pháp có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh ban hành kế hoạch hoặc văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện Quyết định trên địa bàn phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
- Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ: Tổ chức các lớp tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ đánh giá, chấm điểm, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật cho đội ngũ công chức Tư pháp - Hộ tịch và các lực lượng liên quan.
- Hướng dẫn quy trình đánh giá, chấm điểm và công nhận đạt chuẩn
- Nguyên tắc đánh giá: Việc đánh giá phải bảo đảm khách quan, công bằng, công khai, dân chủ và đúng quy định của pháp luật.
- Chỉ tiêu đánh giá: Tập trung vào các tiêu chí như bảo đảm sự chỉ đạo của chính quyền cấp xã; phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; và thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã.
- Hồ sơ và thủ tục: Hướng dẫn chi tiết về thành phần hồ sơ, trình tự, thủ tục đề nghị công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, bảo đảm tính chặt chẽ và rút ngắn thời gian giải quyết.
- Phối hợp liên ngành và huy động nguồn lực thực hiện
- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên các cấp tích cực tham gia giám sát, phản biện xã hội và vận động nhân dân thực hiện các tiêu chí tiếp cận pháp luật.
- Bố trí kinh phí từ ngân sách nhà nước và huy động các nguồn lực hợp pháp khác để bảo đảm điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác đánh giá và công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
- Chế độ báo cáo và kiểm tra, giám sát
- Sở Tư pháp định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Tư pháp (qua Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật) để theo dõi, tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện và chấn chỉnh những hạn chế, sai sót trong quá trình thực hiện tại cơ sở.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TƯ PHÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2413/BTP-PBGDPL | Hà Nội, ngày 03 tháng 7 năm 2018 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Ngày 08/5/2018, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước. Quyết định có hiệu lực từ ngày 01/7/2018. Theo Điều 17 của Quyết định, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được giao nhiệm vụ chủ trì tham mưu, giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện Quyết định này trên phạm vi cả nước. Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các cơ quan, tổ chức liên quan kiểm tra, kiến nghị việc xử lý hương ước, quy ước vi phạm do có nội dung trái pháp luật, xâm phạm các quyền con người, quyền công dân. Ở địa phương, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (hoặc Sở Văn hóa và Thể thao), Phòng Văn hóa - Thông tin, công chức Văn hóa - Xã hội chủ trì, phối hợp với cơ quan Tư pháp cùng cấp, công chức Tư pháp - Hộ tịch tham mưu giúp Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp triển khai thực hiện Quyết định này.
Thực hiện Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg, ngày 27/6/2018, Bộ Tư pháp đã tổ chức Lễ bàn giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước từ Bộ Tư pháp sang Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Để triển khai kịp thời, hiệu quả, thống nhất, đồng bộ Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg , Bộ Tư pháp đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các công việc sau đây:
1. Tổ chức bàn giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước từ cơ quan Tư pháp, công chức Tư pháp - Hộ tịch (đối với các địa phương giao cơ quan Tư pháp, công chức Tư pháp - Hộ tịch tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp tổ chức thực hiện nhiệm vụ này theo Chỉ thị số 24/1998/CT-TTg ngày 19/6/1998 của Thủ tướng Chính phủ) sang cơ quan Văn hóa cùng cấp, công chức Văn hóa - Xã hội. Nội dung, tài liệu, hồ sơ bàn giao bảo đảm đúng quy định và phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, cần rà soát tổng thể để bàn giao những nhiệm vụ có liên quan đến xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước được quy định trong các văn bản pháp luật khác.
2. Về nhiệm vụ giao Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, công chức Tư pháp - Hộ tịch rà soát, đánh giá việc thực hiện các biện pháp hòa giải ở cơ sở trong việc xử lý các vụ bạo lực gia đình đối với phụ nữ và xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước theo hướng dẫn tại mục 2 Công văn số 1333/BTP-PBGDPL ngày 20/4/2018 của Bộ Tư pháp: Hiện nay cơ quan Tư pháp các cấp đang triển khai thực hiện nhưng chưa hết thời hạn theo yêu cầu của Công văn số 1333/BTP-PBGDPL, do vậy, đề nghị bàn giao cho cơ quan Văn hóa cùng cấp để tiếp tục thực hiện trong tổng thể việc chỉ đạo, hướng dẫn nhiệm vụ rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc tiến hành thủ tục công nhận theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg.
3. Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp triển khai thực hiện một số nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của cơ quan Tư pháp theo Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg như sau:
a) Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các văn bản quy pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ban hành về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước, bảo đảm phù hợp với quy định của Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg theo quy định tại Luật ban hành văn bản quy phạm pháp năm 2015;
b) Phối hợp với cơ quan Văn hóa cùng cấp trong chỉ đạo, hướng dẫn, bảo đảm hương ước, quy ước được xây dựng, thực hiện đúng quy định, phù hợp Hiến pháp và pháp luật, qua đó phòng ngừa, hạn chế hương ước, quy ước có nội dung trái pháp luật, xâm phạm các quyền con người, quyền công dân ngay từ quá trình soạn thảo, công nhận; kiểm tra, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hương ước, quy ước vi phạm theo quy định của pháp luật.
4. Cơ quan Tư pháp các cấp chia sẻ kinh nghiệm, phối hợp chặt chẽ, tích cực với cơ quan Văn hóa trong việc giúp Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp tổ chức thực hiện Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg có hiệu quả tại địa phương.
5. Hàng năm, Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo về việc phối hợp thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg trong báo cáo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật định kỳ 6 tháng, năm gửi Bộ Tư pháp (qua Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật) để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Trong quá trình thực hiện, mọi thông tin chi tiết, đề nghị liên hệ với Bộ Tư pháp (qua Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật - điện thoại 024.62739469) để được giải đáp, hướng dẫn./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 1215/BTP-PBGDPL năm 2016 tăng cường quản lý về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước do Bộ Tư pháp ban hành
- 2Quyết định 2694/QĐ-BTP năm 2016 Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật, xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước năm 2017 do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 3Công văn 752/BTP-PBGDPL năm 2017 tăng cường quản lý về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước do Bộ Tư pháp ban hành
- 1Chỉ thị 24/1998/CT-TTg về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của làng, bản, thôn, ấp, cụm dân cư do Chính Phủ ban hành
- 2Hiến pháp 2013
- 3Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
- 4Công văn 1215/BTP-PBGDPL năm 2016 tăng cường quản lý về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước do Bộ Tư pháp ban hành
- 5Quyết định 2694/QĐ-BTP năm 2016 Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật, xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước năm 2017 do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 6Công văn 752/BTP-PBGDPL năm 2017 tăng cường quản lý về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước do Bộ Tư pháp ban hành
- 7Quyết định 22/2018/QĐ-TTg về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8Công văn 1333/BTP-PBGDPL năm 2018 về rà soát, đánh giá việc thực hiện biện pháp hòa giải ở cơ sở trong việc xử lý các vụ bạo lực gia đình đối với phụ nữ và xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước do Bộ Tư pháp ban hành
Công văn 2413/BTP-PBGDPL năm 2018 thực hiện Quyết định 22/2018/QĐ-TTg do Bộ Tư pháp ban hành
- Số hiệu: 2413/BTP-PBGDPL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 03/07/2018
- Nơi ban hành: Bộ Tư pháp
- Người ký: Phan Chí Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 03/07/2018
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
