Giới thiệu về Công văn 2404/TCHQ-PC năm 2022

Công văn 2404/TCHQ-PC được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trong ngành thực hiện công tác tự kiểm tra, rà soát và xử lý các văn bản hành chính do Tổng cục Hải quan ban hành. Đây là hoạt động định kỳ và trọng tâm nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của hệ thống văn bản hướng dẫn nghiệp vụ hải quan, đồng thời khắc phục triệt để tình trạng ban hành văn bản có chứa quy phạm pháp luật không đúng thẩm quyền, hình thức theo quy định.

Các nội dung cốt lõi về tự kiểm tra và xử lý văn bản

Công văn tập trung triển khai các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan, bao gồm:

• Thực hiện tự kiểm tra, rà soát toàn diện: Các vụ, cục thuộc Tổng cục Hải quan có trách nhiệm chủ động rà soát lại toàn bộ các văn bản do đơn vị mình tham mưu ban hành hoặc ký ban hành theo thẩm quyền. Trọng tâm rà soát là các công văn hướng dẫn nghiệp vụ, quyết định hành chính có chứa quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành dưới hình thức văn bản quy phạm pháp luật.
• Xử lý nghiêm ngặt các văn bản có sai sót: Khi phát hiện văn bản có nội dung trái pháp luật, vượt quá thẩm quyền hoặc không còn phù hợp với thực tiễn, các đơn vị phải kịp thời đề xuất biện pháp xử lý như: đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới đúng quy định pháp luật.
• Kiểm soát chặt chẽ quy trình soạn thảo văn bản: Yêu cầu các đơn vị tuân thủ nghiêm ngặt quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Tuyệt đối không được lồng ghép các quy định mang tính quy phạm pháp luật (như đặt ra thủ tục hành chính mới, điều kiện kinh doanh hoặc các nghĩa vụ tài chính trái luật) vào trong các văn bản hành chính, văn bản hướng dẫn nghiệp vụ thông thường.
• Chế độ báo cáo và trách nhiệm thực hiện: Các đơn vị phải tổng hợp kết quả tự kiểm tra, rà soát và gửi báo cáo chi tiết về Vụ Pháp chế để tổng hợp, theo dõi. Công văn cũng nhấn mạnh vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị trong việc để xảy ra sai sót khi ban hành văn bản hướng dẫn nghiệp vụ.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động hải quan

Việc triển khai quyết liệt Công văn 2404/TCHQ-PC góp phần chuẩn hóa hệ thống văn bản hướng dẫn nghiệp vụ của ngành Hải quan, bảo đảm tính minh bạch, rõ ràng và nhất quán trong thực thi công vụ. Hoạt động này không chỉ giúp giảm thiểu rủi ro pháp lý cho cơ quan hải quan mà còn tạo điều kiện thuận lợi, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cộng đồng doanh nghiệp xuất nhập khẩu trong quá trình thực hiện các thủ tục hải quan.