Tổng quan về Công văn 238/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan
Công văn 238/TCHQ-GSQL là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng do Cục Giám sát quản lý về Hải quan (Tổng cục Hải quan) ban hành nhằm hướng dẫn, tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan. Văn bản hướng tới việc thống nhất quy trình nghiệp vụ trong toàn ngành, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của cộng đồng doanh nghiệp.
Nội dung chi tiết các quy định hướng dẫn ban đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
Trong phạm vi các điều khoản đầu tiên, văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc nền tảng và quy trình cốt lõi sau:
- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng: Xác định rõ giới hạn áp dụng của văn bản đối với các loại hình thủ tục hải quan cụ thể, các đối tượng doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu, gia công, sản xuất xuất khẩu và doanh nghiệp chế xuất thuộc diện điều chỉnh.
- Nguyên tắc thực hiện thủ tục hải quan: Nhấn mạnh yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật hải quan hiện hành, bảo đảm tính đồng bộ, nhất quán giữa các Chi cục Hải quan địa phương, tránh việc tự ý đặt ra các yêu cầu ngoài quy định gây khó khăn cho doanh nghiệp.
- Quy định về hồ sơ và chứng từ hải quan: Hướng dẫn chi tiết về thành phần hồ sơ, cách thức nộp và xuất trình các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan thông qua hệ thống thông quan điện tử, tối giản hóa các thủ tục giấy tờ không cần thiết.
- Phân định trách nhiệm của người khai hải quan và cơ quan hải quan: Quy định rõ nghĩa vụ khai báo trung thực, chính xác của doanh nghiệp và trách nhiệm kiểm tra, giám sát, giải quyết thông quan nhanh chóng, đúng pháp luật của công chức hải quan.
Đánh giá tác động thực tiễn của văn bản
Công văn 238/TCHQ-GSQL là cơ sở pháp lý quan trọng giúp chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ hải quan tại các địa phương. Việc triển khai đúng tinh thần của văn bản không chỉ giúp giảm thiểu thời gian thông quan, tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp mà còn nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, hạn chế tối đa các sai sót và rủi ro pháp lý trong hoạt động xuất nhập khẩu.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 238/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 17 tháng 01 năm 2011 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh
Trả lời công văn số 1561/HQHT-NV ngày 02/11/2010 và công văn số 1790/HQHT-NV ngày 10/12/2010 của Cục Hải quan Hà Tĩnh báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo về việc bán điện của Công ty Cổ phần Thủy điện Hương Sơn (Công ty) từ khu Kinh tế cửa khẩu Cầu Treo (Khu kinh tế) vào nội địa cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Tập đoàn); việc bán điện từ nội địa vào Khu kinh tế và hàng hóa, dịch vụ từ nội địa đưa vào Khu kinh tế để thi công công trình Nhà máy Thủy điện Hương Sơn, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về thủ tục hải quan đối với việc mua bán điện:
1.1. Đối với điện bán từ Khu kinh tế vào nội địa:
- Công ty và Tập đoàn một tháng mở tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu một lần, lượng điện khai báo trên tờ khai là lượng điện chốt công tơ hàng tháng giữa 2 đầu (đầu đơn vị bán và đầu đơn vị mua).
- Không áp dụng hình thức, mức độ kiểm tra thực tế hàng hóa nêu tờ khai được hệ thống xác định phải kiểm tra thực tế.
- Chính sách thuế và khai thuế, tính thuế khi khai hải quan thực hiện theo quy định hiện hành.
1.2. Đối với việc bán điện từ nội địa vào Khu kinh tế: Tổng cục Hải quan nghiên cứu và trao đổi với Vụ Chính sách Thuế, Tổng cục Thuế về phương thức quản lý và có văn bản hướng dẫn sau.
2. Về thủ tục hải quan đối với hàng hóa là nguyên liệu, vật tư..., dịch vụ đưa từ nội địa vào thi công công trình nhà máy thủy điện:
2.1. Hàng hóa đưa từ nội địa vào Khu kinh tế để thi công công trình:
- Từ thời điểm Khu kinh tế đáp ứng được điều kiện để áp dụng chế độ ưu đãi về tài chính theo quy định tại điểm 4, Mục I, Thông tư số 45/2008/TT-BTC ngày 05/06/2008 của Bộ Tài chính thì phải làm thủ tục hải quan theo quy định và được hưởng ưu đãi về chính sách thuế theo quy định tại Quyết định số 162/2007/QĐ-TTg ngày 19/10/2007 của Thủ tướng Chính phủ; Việc đăng ký tờ khai hải quan thực hiện khi đưa hàng từ nội địa vào Khu kinh tế.
- Trước thời điểm Khu kinh tế đáp ứng đủ điều kiện nêu tại điểm 4, Mục I, Thông tư số 45/2008/TT-BTC nêu trên thì không làm thủ tục hải quan và không được hưởng ưu đãi về chính sách thuế quy định tại Quyết định số 162/2007/QĐ-TTg dẫn trên.
2.2. Đối với các dịch vụ như: Tư vấn thiết kế, tư vấn khảo sát...theo quy định của Luật Hải quan thì không thuộc đối tượng làm thủ tục hải quan.
Tổng cục Hải quan trả lời để Cục Hải quan Hà Tĩnh được biết, thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Luật Hải quan 2001
- 2Quyết định 162/2007/QĐ-TTg về quy chế hoạt động của khu kinh tế cửa khẩu quốc tế cầu treo tỉnh Hà Tĩnh do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Thông tư 45/2008/TT-BTC hướng dẫn chế độ tài chính và thủ tục hải quan áp dụng đối với Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo tỉnh Hà Tĩnh do Bộ Tài chính ban hành
Công văn 238/TCHQ-GSQL hướng dẫn thủ tục hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 238/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 17/01/2011
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Vũ Ngọc Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 17/01/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
