Giới thiệu về Công văn 23583/CHQ-GSQL năm 2025

Công văn 23583/CHQ-GSQL do Cục Hải quan ban hành năm 2025 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ. Văn bản hướng tới việc tạo hành lang pháp lý rõ ràng, giúp các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thực hiện đúng quy định, giảm thiểu rủi ro pháp lý và tối ưu hóa thời gian thông quan.

Các nội dung cốt lõi về thủ tục hải quan xuất nhập khẩu tại chỗ

Nội dung hướng dẫn của văn bản tập trung vào các quy định trọng tâm liên quan đến quy trình, hồ sơ và nghĩa vụ thuế của các bên tham gia hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ:

• Đối tượng và điều kiện áp dụng: Xác định rõ các trường hợp hàng hóa được phép thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ, bao gồm hàng hóa do doanh nghiệp Việt Nam sản xuất bán cho thương nhân nước ngoài nhưng được chỉ định giao hàng cho doanh nghiệp khác tại Việt Nam.
• Hồ sơ hải quan yêu cầu: Doanh nghiệp phải chuẩn bị đầy đủ các chứng từ theo quy định bao gồm tờ khai hải quan, hợp đồng mua bán có điều khoản chỉ định giao hàng tại Việt Nam, hóa đơn thương mại, chứng từ vận chuyển hoặc biên bản giao nhận hàng hóa.
• Thời hạn hoàn thành thủ tục: Quy định cụ thể về thời gian người nhập khẩu tại chỗ phải thực hiện và hoàn thành thủ tục hải quan kể từ ngày người xuất khẩu tại chỗ hoàn thành việc khai báo và giao nhận hàng hóa thực tế.
• Chính sách thuế và quản lý chuyên ngành: Hướng dẫn chi tiết về việc áp dụng thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với từng loại hình doanh nghiệp (như doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp nội địa) và việc kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa tại chỗ.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện và lưu ý dành cho doanh nghiệp

Để đảm bảo quá trình thông quan diễn ra thuận lợi và đúng pháp luật, Công văn đưa ra các khuyến nghị và yêu cầu phối hợp chặt chẽ giữa các bên:

• Tính đồng bộ thông tin: Doanh nghiệp xuất khẩu và doanh nghiệp nhập khẩu tại chỗ phải đảm bảo thông tin khai báo trên các tờ khai đối ứng (tờ khai xuất và tờ khai nhập) phải hoàn toàn thống nhất về tên hàng, số lượng, trị giá và các thông tin định danh khác.
• Tăng cường kiểm tra, giám sát: Cơ quan hải quan các cấp có trách nhiệm giám sát chặt chẽ luồng đi của hàng hóa, đồng thời đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan đối với các trường hợp có dấu hiệu khai báo không trung thực hoặc lợi dụng chính sách để gian lận thương mại.
• Xử lý vướng mắc phát sinh: Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu gặp khó khăn vượt thẩm quyền giải quyết, các chi cục hải quan địa phương và doanh nghiệp cần kịp thời báo cáo về Cục Hải quan để nhận được chỉ đạo và hướng dẫn xử lý thống nhất.