Tổng quan về Công văn 2339/TCHQ-GSQL

Công văn 2339/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với mặt hàng trâu, bò nhập khẩu theo hình thức thu gom. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất quy trình thực hiện, vừa đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại biên giới, vừa kiểm soát chặt chẽ an toàn dịch bệnh và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại.

Các quy định cốt lõi về thủ tục nhập khẩu trâu, bò thu gom

• Yêu cầu về hồ sơ hải quan: Người khai hải quan phải nộp và xuất trình đầy đủ các chứng từ theo quy định pháp luật đối với hàng hóa nhập khẩu thông thường. Đặc biệt, bắt buộc phải có Giấy đăng ký kiểm dịch động vật hoặc Giấy chứng nhận kiểm dịch động vật do cơ quan kiểm dịch động vật có thẩm quyền cấp để phục vụ công tác đối chiếu, kiểm tra.
• Địa điểm thực hiện thủ tục và kiểm dịch: Việc làm thủ tục hải quan phải được thực hiện tại cửa khẩu nhập đầu tiên. Trâu, bò nhập khẩu phải được đưa về các địa điểm cách ly kiểm dịch đã được cơ quan thú y chỉ định và phê duyệt để thực hiện việc lấy mẫu, theo dõi sức khỏe trước khi chính thức thông quan.
• Quy trình kiểm tra thực tế và giám sát hải quan: Cơ quan hải quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với cơ quan kiểm dịch động vật tại cửa khẩu để giám sát trực tiếp số lượng, chủng loại trâu, bò thực tế nhập khẩu. Quá trình vận chuyển từ cửa khẩu về khu cách ly kiểm dịch phải được giám sát nghiêm ngặt bằng các biện pháp nghiệp vụ hải quan.
• Điều kiện thông quan hàng hóa: Lô hàng trâu, bò thu gom nhập khẩu chỉ được cơ quan hải quan quyết định thông quan sau khi có Giấy chứng nhận kiểm dịch động vật nhập khẩu đạt yêu cầu do cơ quan kiểm dịch động vật có thẩm quyền cấp. Trường hợp không đạt yêu cầu kiểm dịch, lô hàng sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về thú y.

Trách nhiệm phối hợp và tổ chức thực hiện

• Sự phối hợp giữa Hải quan và cơ quan Thú y: Công văn nhấn mạnh việc thiết lập cơ chế thông tin nhanh chóng, kịp thời giữa Chi cục Hải quan cửa khẩu và các Trạm kiểm dịch động vật nhằm phát hiện sớm các lô hàng có dấu hiệu vi phạm, không rõ nguồn gốc xuất xứ hoặc có nguy cơ mang mầm bệnh nguy hiểm.
• Chỉ đạo đối với Cục Hải quan địa phương: Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố quán triệt nội dung hướng dẫn đến từng cán bộ, công chức hải quan làm nhiệm vụ tại cửa khẩu; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, không để xảy ra tình trạng thông quan chậm trễ đối với hàng hóa là động vật sống, đồng thời xử lý nghiêm các hành vi tự ý đặt thêm thủ tục gây phiền hà cho doanh nghiệp.