Công văn 2331/TCT-CS năm 2023 do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến chính sách thu tiền thuê đất, xác định đơn giá thuê đất và thực hiện các ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất cho các tổ chức, cá nhân trên cả nước.

1. Nguyên tắc xác định và điều chỉnh đơn giá thuê đất

Công văn hướng dẫn chi tiết về việc xác định đơn giá thuê đất khi hết chu kỳ ổn định đơn giá (chu kỳ 5 năm) theo quy định của pháp luật đất đai:

• Khi hết thời gian ổn định đơn giá thuê đất, cơ quan thuế có thẩm quyền phải thực hiện điều chỉnh lại đơn giá thuê đất áp dụng cho chu kỳ tiếp theo.
• Việc điều chỉnh đơn giá thuê đất phải căn cứ vào mục đích sử dụng đất thực tế, bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành tại thời điểm điều chỉnh.
• Trường hợp có sự thay đổi về quy hoạch xây dựng hoặc thay đổi mục đích sử dụng đất, đơn giá thuê đất phải được xác định lại theo quy định tại thời điểm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thay đổi.

2. Quy định về miễn, giảm tiền thuê đất

Về việc áp dụng các chính sách ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất, Tổng cục Thuế đưa ra các chỉ đạo cụ thể nhằm đảm bảo tính thống nhất:

• Người thuê đất chỉ được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất sau khi đã hoàn thành các thủ tục khai báo và được cơ quan thuế ban hành quyết định miễn, giảm theo quy định.
• Dự án đầu tư phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Trường hợp người nộp thuế chậm nộp hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất thì chỉ được miễn, giảm cho thời gian ưu đãi còn lại tính từ thời điểm nộp đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định.

3. Trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước

Để đảm bảo việc tính và thu tiền thuê đất được chính xác, kịp thời, Công văn nhấn mạnh cơ chế phối hợp liên ngành:

• Cơ quan Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin địa chính, phiếu chuyển thông tin để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai gửi đến cơ quan thuế.
• Cơ quan Thuế căn cứ vào thông tin địa chính do cơ quan Tài nguyên và Môi trường chuyển sang để tính toán, ban hành thông báo nộp tiền thuê đất hoặc quyết định miễn, giảm tiền thuê đất đúng thời hạn quy định.
• Các bên liên quan có trách nhiệm giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính đất đai của người nộp thuế.