Tóm tắt Công văn 2259/TCHQ-GSQL năm 2021 về C/O mẫu AI quá thời hạn xác minh

Công văn 2259/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện các biện pháp nghiệp vụ xử lý đối với chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu AI (Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Ấn Độ) đã quá thời hạn xác minh nhưng chưa nhận được kết quả phản hồi từ cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu.

Nguyên tắc xử lý đối với C/O mẫu AI quá thời hạn xác minh

Tổng cục Hải quan đưa ra hướng dẫn cụ thể đối với các trường hợp C/O mẫu AI đã được gửi yêu cầu xác minh tính hợp lệ và xuất xứ hàng hóa nhưng quá thời hạn quy định mà phía Ấn Độ không phản hồi:

• Từ từ chối hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt: Trường hợp cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của Ấn Độ không trả lời kết quả xác minh trong thời hạn quy định tại Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Ấn Độ (AIFTA), cơ quan Hải quan Việt Nam sẽ thực hiện từ chối tính hợp lệ của C/O mẫu AI này.
• Áp dụng mức thuế suất thông thường hoặc MFN: Khi C/O mẫu AI bị từ chối, lô hàng nhập khẩu liên quan sẽ không được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt AIFTA mà phải áp dụng mức thuế suất ưu đãi (MFN) hoặc thuế suất thông thường theo quy định pháp luật hiện hành.
• Ấn định thuế và thu đủ thuế: Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm thực hiện ấn định thuế, thông báo và đôn đốc doanh nghiệp nhập khẩu nộp đủ số tiền thuế chênh lệch vào ngân sách nhà nước.

Trách nhiệm thi hành của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

Để đảm bảo việc thực hiện thống nhất và tránh thất thu ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương triển khai các công việc sau:

• Rà soát toàn bộ hồ sơ: Tiến hành rà soát, thống kê các tờ khai hải quan có áp dụng C/O mẫu AI đang trong tình trạng chờ kết quả xác minh từ phía đối tác Ấn Độ.
• Phân loại và xử lý theo thời hạn: Đối với các trường hợp đã quá thời hạn xác minh theo quy định (thông thường là 10 tháng kể từ ngày gửi văn bản yêu cầu xác minh), thực hiện ngay thủ tục bác bỏ trị giá ưu đãi và tính lại thuế.
• Cập nhật thông tin lên hệ thống: Ghi nhận đầy đủ thông tin xử lý, kết quả xác minh hoặc trạng thái quá hạn của C/O lên Hệ thống thông tin quản lý cơ sở dữ liệu về xuất xứ hàng hóa của ngành Hải quan.

Khuyến nghị đối với doanh nghiệp nhập khẩu

Văn bản cũng gián tiếp đưa ra những lưu ý quan trọng cho các doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa từ Ấn Độ có sử dụng C/O mẫu AI:

• Chủ động theo dõi tiến trình xác minh: Doanh nghiệp cần phối hợp chặt chẽ với nhà xuất khẩu phía Ấn Độ để tác động, đôn đốc cơ quan cấp C/O của nước này nhanh chóng phản hồi yêu cầu xác minh từ phía Hải quan Việt Nam.
• Chuẩn bị phương án tài chính dự phòng: Trong trường hợp C/O bị chậm xác minh dẫn đến quá hạn, doanh nghiệp cần chủ động chuẩn bị nguồn tài chính để nộp thuế theo mức thuế suất MFN nhằm thông quan hàng hóa hoặc tránh các khoản phạt chậm nộp phát sinh sau khi bị ấn định thuế.