Tổng quan về Công văn 22573/CHQ-GSQL về chính sách mặt hàng hỗn hợp protein trứng sấy MD

Công văn 22573/CHQ-GSQL năm 2025 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách quản lý, kiểm tra chuyên ngành và thủ tục thông quan đối với mặt hàng hỗn hợp protein trứng sấy MD nhập khẩu. Văn bản này tạo cơ sở pháp lý thống nhất để các chi cục hải quan địa phương và doanh nghiệp thực hiện đúng quy định pháp luật.

Chính sách quản lý nhập khẩu và kiểm tra chuyên ngành

Đối với mặt hàng hỗn hợp protein trứng sấy MD, chính sách quản lý nhập khẩu được xác định chặt chẽ dựa trên nguồn gốc động vật và mục đích sử dụng của sản phẩm. Các quy định cốt lõi bao gồm:

• Kiểm dịch động vật: Do sản phẩm có thành phần từ trứng (protein trứng sấy), mặt hàng này thuộc diện phải kiểm dịch động vật theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Doanh nghiệp nhập khẩu bắt buộc phải đăng ký và thực hiện kiểm dịch động vật trước khi thông quan hàng hóa.
• Kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm: Là sản phẩm dùng làm thực phẩm hoặc nguyên liệu chế biến thực phẩm, hỗn hợp protein trứng sấy MD phải trải qua quy trình kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu theo quy định tại Nghị định 15/2018/NĐ-CP, trừ các trường hợp đặc biệt được miễn kiểm tra theo quy định pháp luật.
• Thủ tục tự công bố sản phẩm: Doanh nghiệp có trách nhiệm thực hiện thủ tục tự công bố sản phẩm hoặc đăng ký bản công bố sản phẩm với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trước khi đưa sản phẩm lưu thông trên thị trường Việt Nam.

Thủ tục hải quan và phân loại mã HS

Việc thực hiện thủ tục hải quan đối với mặt hàng này đòi hỏi sự chính xác trong khâu chuẩn bị hồ sơ và xác định mã số hàng hóa:

• Hồ sơ hải quan bắt buộc: Ngoài các chứng từ thương mại thông thường (như hóa đơn, vận đơn, phiếu đóng gói), doanh nghiệp phải nộp bổ sung Giấy chứng nhận kiểm dịch động vật và Thông báo kết quả xác nhận thực phẩm đạt yêu cầu nhập khẩu do cơ quan kiểm tra chuyên ngành cấp.
• Nguyên tắc phân loại mã HS: Việc áp mã HS đối với hỗn hợp protein trứng sấy MD phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, các Chú giải pháp lý của Hệ thống hài hòa (HS) và kết quả phân tích thực tế về thành phần cấu tạo. Tùy thuộc vào tỷ lệ protein, các chất phụ gia và mục đích sử dụng, mặt hàng này thường được xem xét phân loại vào Chương 21 (Chế phẩm ăn được khác) hoặc Chương 35 (Các chất albuminoid; các dạng tinh bột đã biến tính; keo; enzym).

Hướng dẫn tổ chức thực hiện và áp dụng thống nhất

Để đảm bảo quy trình thông quan diễn ra thuận lợi, tránh ách tắc tại các cửa khẩu, Công văn đưa ra các chỉ đạo cụ thể cho các bên liên quan:

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Cần chủ động tìm hiểu kỹ các quy định về kiểm dịch và an toàn thực phẩm, chuẩn bị đầy đủ chứng từ chuyên ngành trước khi hàng hóa cập cảng. Khai báo hải quan trung thực, rõ ràng về tên hàng, thành phần cấu tạo, hàm lượng protein và mục đích sử dụng của sản phẩm.
• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Thực hiện kiểm tra, giám sát chặt chẽ hồ sơ hải quan và kết quả kiểm tra chuyên ngành. Chỉ giải quyết thông quan cho lô hàng khi doanh nghiệp đã hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ thuế và nộp đủ các chứng từ kiểm tra chuyên ngành đạt yêu cầu theo đúng quy định tại Công văn 22573/CHQ-GSQL.