Công văn 2253/BCT-QLCT năm 2016 do Bộ Công thương ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết việc triển khai áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời đối với các sản phẩm phôi thép và thép dài nhập khẩu vào Việt Nam. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm bảo vệ ngành sản xuất thép nội địa trước sự gia tăng đột biến của hàng hóa nhập khẩu.

• Mục đích áp dụng: Ngăn chặn kịp thời những thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất phôi thép và thép dài trong nước do sự gia tăng mạnh mẽ của lượng hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài.
• Cơ sở pháp lý: Thực hiện theo quy định của pháp luật về tự vệ trong nhập khẩu hàng hóa nước ngoài vào Việt Nam và các cam kết quốc tế liên quan.

• Sản phẩm phôi thép: Áp dụng đối với phôi thép hợp kim và không hợp kim nhập khẩu, thuộc các mã HS được quy định cụ thể trong danh mục áp thuế.
• Sản phẩm thép dài: Áp dụng đối với các loại thép thanh, thép dây cuộn hợp kim và không hợp kim nhập khẩu vào thị trường Việt Nam.

• Mức thuế đối với phôi thép: Áp dụng mức thuế tự vệ tạm thời là 23,3% dưới dạng thuế nhập khẩu bổ sung.
• Mức thuế đối với thép dài: Áp dụng mức thuế tự vệ tạm thời là 14,2% dưới dạng thuế nhập khẩu bổ sung.
• Thời hạn áp dụng: Biện pháp tự vệ tạm thời có hiệu lực tối đa trong vòng 200 ngày kể từ ngày bắt đầu áp dụng, hoặc sẽ chấm dứt khi có quyết định áp dụng biện pháp tự vệ chính thức từ Bộ Công thương.

• Miễn trừ đối với các nước kém phát triển: Biện pháp tự vệ tạm thời không áp dụng đối với hàng hóa có xuất xứ từ các quốc gia chậm phát triển và đang phát triển, nếu lượng xuất khẩu của quốc gia đó vào Việt Nam không vượt quá 3% tổng lượng nhập khẩu sản phẩm bị điều tra và tổng lượng nhập khẩu từ các quốc gia này không quá 9%.
• Yêu cầu về chứng nhận xuất xứ: Để được hưởng quyền miễn trừ, các doanh nghiệp nhập khẩu phải xuất trình Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O) hợp lệ và các chứng từ chứng minh nguồn gốc rõ ràng theo quy định của cơ quan Hải quan.

• Trách nhiệm của cơ quan Hải quan: Tổ chức thu thuế tự vệ tạm thời đối với các lô hàng phôi thép và thép dài đăng ký tờ khai hải quan kể từ ngày quyết định áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời có hiệu lực pháp luật.
• Xử lý chênh lệch thuế: Trong trường hợp quyết định cuối cùng xác định mức thuế tự vệ chính thức thấp hơn mức thuế tự vệ tạm thời, hoặc không áp dụng biện pháp tự vệ chính thức, khoản chênh lệch thuế hoặc toàn bộ số thuế tự vệ tạm thời đã nộp sẽ được hoàn trả cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
• Nghĩa vụ của doanh nghiệp nhập khẩu: Thực hiện khai báo hải quan trung thực, chính xác về mã HS, chủng loại, xuất xứ hàng hóa và nộp đầy đủ các khoản thuế tự vệ tạm thời theo đúng thời hạn quy định.