Tổng quan về Công văn 2237/GSQL-GQ1 năm 2017

Công văn 2237/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục đưa hàng hóa nhập khẩu về bảo quản trong thời gian chờ kết quả kiểm tra chuyên ngành. Văn bản này giúp thống nhất quy trình áp dụng giữa các Chi cục Hải quan địa phương, đồng thời đảm bảo tính chặt chẽ trong công tác quản lý nhà nước về hải quan đối với hàng hóa chưa được thông quan.

Quy định về địa điểm đưa hàng hóa về bảo quản

Để đảm bảo hàng hóa nhập khẩu được quản lý chặt chẽ trong quá trình chờ kết quả kiểm tra chuyên ngành, công văn hướng dẫn cụ thể về điều kiện địa điểm lưu giữ:

• Địa điểm đưa hàng về bảo quản phải là kho, bãi của người khai hải quan đã được đăng ký hợp pháp hoặc các địa điểm kiểm tra tập trung, kho ngoại quan, kho bảo thuế đáp ứng đầy đủ các điều kiện giám sát hải quan.
• Doanh nghiệp có trách nhiệm tự quản lý, bảo toàn nguyên trạng hàng hóa và niêm phong hải quan (nếu có) tại địa điểm đã đăng ký.
• Tuyệt đối không được phép di dời hàng hóa sang địa điểm khác hoặc đưa hàng hóa vào sử dụng, tiêu thụ, chuyển nhượng khi chưa có kết quả kiểm tra chuyên ngành đạt yêu cầu và chưa được cơ quan hải quan quyết định thông quan.

Trách nhiệm giám sát của cơ quan Hải quan

Công văn quy định rõ vai trò và trách nhiệm của cơ quan hải quan trong việc quản lý hàng hóa đưa về bảo quản:

• Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai có nhiệm vụ kiểm tra, đối chiếu điều kiện của địa điểm bảo quản do doanh nghiệp đề xuất trước khi quyết định cho phép mang hàng về bảo quản.
• Thực hiện các biện pháp nghiệp vụ để giám sát hành trình của hàng hóa từ cửa khẩu nhập khẩu về đến kho bảo quản của doanh nghiệp.
• Theo dõi, đôn đốc doanh nghiệp nộp kết quả kiểm tra chuyên ngành đúng thời hạn quy định của pháp luật.

Biện pháp xử lý đối với các trường hợp vi phạm

Nhằm tăng cường tính tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp, công văn đưa ra các định hướng xử lý nghiêm khắc đối với các hành vi vi phạm:

• Trường hợp doanh nghiệp tự ý giải tỏa, tiêu thụ hoặc sử dụng hàng hóa trước khi được thông quan sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định pháp luật về hải quan.
• Cơ quan hải quan sẽ áp dụng biện pháp dừng cho phép đưa hàng về bảo quản đối với các lô hàng tiếp theo của doanh nghiệp nếu doanh nghiệp đó có hành vi vi phạm kéo dài hoặc không chấp hành nghiêm túc việc nộp kết quả kiểm tra chuyên ngành đúng hạn.