Công văn 2215/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp và tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Văn bản đóng vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện đúng các quy định hiện hành về lập, thẩm định và phê duyệt chi phí xây dựng.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động quản lý chi phí đầu tư xây dựng của các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công, và các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi về quản lý chi phí đầu tư xây dựng

• Áp dụng định mức và đơn giá xây dựng: Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể về nguyên tắc áp dụng, vận dụng hệ thống định mức dự toán xây dựng do cơ quan có thẩm quyền ban hành. Đối với các công tác xây dựng chưa có định mức hoặc đã có nhưng chưa phù hợp với điều kiện, biện pháp thi công thực tế, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức xác định định mức mới hoặc điều chỉnh định mức cho phù hợp để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi áp dụng.
• Xác định và quản lý chi phí dự phòng: Hướng dẫn phương pháp tính toán chi phí dự phòng cho yếu tố phát sinh khối lượng và yếu tố trượt giá trong tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình, đảm bảo phù hợp với tiến độ thực hiện dự án và biến động giá cả thị trường thực tế.
• Điều chỉnh dự toán và giá hợp đồng xây dựng: Làm rõ các trường hợp được phép điều chỉnh dự toán xây dựng công trình và điều chỉnh giá hợp đồng do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu xây dựng. Việc điều chỉnh phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng và các quy định pháp luật về quản lý chi phí, quản lý hợp đồng xây dựng tương ứng với từng thời kỳ.
• Xử lý chuyển tiếp đối với các dự án đang triển khai: Hướng dẫn nguyên tắc áp dụng quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng đối với các dự án, gói thầu đang trong quá trình thực hiện chuyển tiếp giữa các Nghị định và Thông tư hướng dẫn mới của Bộ Xây dựng.

Hiệu lực và hướng dẫn thi hành

Công văn 2215/BXD-KTXD có hiệu lực hướng dẫn trực tiếp đối với các nội dung vướng mắc được các đơn vị kiến nghị. Các cơ quan, tổ chức có liên quan cần nghiên cứu kỹ các nội dung hướng dẫn tại văn bản này để tổ chức thực hiện, đảm bảo tiến độ, chất lượng và hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án đầu tư xây dựng.