Tóm tắt Công văn 2207/HQHCM-GSQL năm 2020 về tạm ngưng để sửa chữa địa điểm thu gom hàng lẻ (Kho CFS)

Công văn 2207/HQHCM-GSQL do Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh ban hành là văn bản nghiệp vụ quan trọng nhằm hướng dẫn và giải quyết thủ tục tạm ngưng hoạt động đối với địa điểm thu gom hàng lẻ (kho CFS) để thực hiện việc sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất. Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết các quy định và định hướng xử lý liên quan đến nội dung này:

1. Mục đích và phạm vi áp dụng

• Đối tượng áp dụng: Các doanh nghiệp kinh doanh kho bãi, địa điểm thu gom hàng lẻ (CFS) thuộc phạm vi quản lý của Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh có nhu cầu tạm dừng hoạt động để bảo dưỡng, sửa chữa, nâng cấp cơ sở hạ tầng.
• Mục đích ban hành: Đảm bảo các địa điểm CFS sau khi sửa chữa đáp ứng đầy đủ các điều kiện về kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định pháp luật, đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp chủ động nâng cấp năng lực khai thác mà không làm gián đoạn chuỗi cung ứng hàng hóa.

2. Các quy định cốt lõi về việc tạm ngưng hoạt động kho CFS

• Thủ tục thông báo và chấp thuận: Doanh nghiệp kinh doanh kho CFS phải gửi văn bản đề nghị đến Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh, trong đó nêu rõ lý do, thời gian dự kiến tạm ngưng hoạt động và phương án xử lý đối với lượng hàng hóa đang lưu giữ tại kho. Việc tạm ngưng chỉ được thực hiện sau khi có văn bản chấp thuận chính thức từ cơ quan Hải quan.
• Quản lý và giám sát hàng hóa tồn đọng: Đối với lượng hàng hóa còn lưu kho trước thời điểm tạm ngưng, doanh nghiệp phải phối hợp chặt chẽ với Chi cục Hải quan quản lý địa bàn để thực hiện các biện pháp niêm phong, di dời sang địa điểm hợp pháp khác hoặc hoàn thành thủ tục thông quan cho chủ hàng, đảm bảo không xảy ra thất thoát hoặc gian lận thương mại.
• Yêu cầu kỹ thuật sau khi sửa chữa: Sau khi hoàn thành việc sửa chữa, nâng cấp, địa điểm CFS phải đảm bảo các điều kiện về rào chắn ngăn cách với khu vực xung quanh, hệ thống camera giám sát kết nối trực tuyến với cơ quan hải quan, và phần mềm quản lý hàng hóa xuất, nhập, tồn kho theo đúng tiêu chuẩn quy định.

3. Trách nhiệm của các bên liên quan

• Đối với doanh nghiệp vận hành kho CFS: Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về an toàn, nguyên trạng của hàng hóa trong suốt thời gian tạm ngưng hoạt động; thực hiện việc sửa chữa theo đúng tiến độ đã cam kết và báo cáo kịp thời các vướng mắc phát sinh cho cơ quan hải quan.
• Đối với Chi cục Hải quan quản lý địa bàn: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trực tiếp hoặc gián tiếp đối với địa điểm CFS trong thời gian tạm ngưng; thực hiện kiểm tra thực tế điều kiện cơ sở vật chất sau khi doanh nghiệp hoàn thành sửa chữa trước khi đề xuất Cục Hải quan cho phép kho hoạt động trở lại.

Lưu ý: Các tổ chức, cá nhân có hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa qua kho CFS cần chủ động nắm bắt thông tin tạm ngưng để điều chỉnh kế hoạch giao nhận hàng hóa phù hợp, tránh phát sinh chi phí lưu kho bãi ngoài ý muốn.