Giới thiệu về Công văn 2202/BTC-QLG năm 2019
Công văn 2202/BTC-QLG được ban hành bởi Cục Quản lý Giá thuộc Bộ Tài chính nhằm giải quyết và tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định số 136/2018/NĐ-CP. Nghị định này liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài chính, trọng tâm là lĩnh vực dịch vụ thẩm định giá.
Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 2202/BTC-QLG
Văn bản tập trung làm rõ các quy định pháp lý và quy trình thực hiện nhằm tạo sự đồng bộ, thống nhất trong việc áp dụng pháp luật, cụ thể bao gồm các nội dung sau:
- Về điều kiện đăng ký hành nghề của thẩm định viên về giá: Hướng dẫn chi tiết về việc xác định thời gian thực tế làm việc tại doanh nghiệp thẩm định giá, các loại giấy tờ, hồ sơ pháp lý chứng minh kinh nghiệm làm việc thực tế của thẩm định viên để làm cơ sở đăng ký hành nghề theo quy định mới.
- Về việc cấp và cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá: Làm rõ quy trình tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đối với các doanh nghiệp đề nghị cấp mới hoặc cấp lại Giấy chứng nhận khi có sự thay đổi về thông tin đăng ký doanh nghiệp hoặc thay đổi danh sách thẩm định viên hành nghề.
- Quy định chuyển tiếp và xử lý hồ sơ tồn đọng: Hướng dẫn cụ thể phương án giải quyết đối với các hồ sơ đăng ký hành nghề và hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh được nộp trong giai đoạn chuyển tiếp trước và sau khi Nghị định 136/2018/NĐ-CP chính thức có hiệu lực.
- Trách nhiệm tuân thủ của doanh nghiệp thẩm định giá: Yêu cầu các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thẩm định giá chủ động rà soát, tự kiểm tra và duy trì đầy đủ các điều kiện kinh doanh theo quy định pháp luật hiện hành; kịp thời báo cáo Bộ Tài chính khi có biến động nhân sự để đảm bảo tính hợp pháp trong hoạt động cung cấp dịch vụ.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp
Công văn 2202/BTC-QLG là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các doanh nghiệp thẩm định giá và các thẩm định viên nắm rõ quy trình thủ tục hành chính đã được đơn giản hóa. Việc kịp thời tháo gỡ vướng mắc giúp giảm thiểu rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực giá, đảm bảo thị trường dịch vụ thẩm định giá hoạt động minh bạch và lành mạnh.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2202/BTC-QLG | Hà Nội, ngày 26 tháng 02 năm 2019 |
Kính gửi: Văn Phòng Chính phủ
Ngày 18/02/2019 Bộ Tài chính nhận được Công văn số 1189/VPCP-ĐMDN ngày 13/02/2019 của Văn phòng Chính phủ chuyển kiến nghị của công ty Thẩm định giá (qua Hội Thẩm định giá Việt Nam) về vướng mắc của các thẩm định viên về giá khi tư vấn định giá đất theo quy định tại Nghị định số 136/2018/NĐ-CP ngày 05/10/2018 của Chính phủ sửa đổi một số điều của các nghị định liên quan đến điều kiện kinh doanh thuộc lĩnh vực tài nguyên môi trường. Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
1. Tại Nghị định số 44/2014/NĐ-CP của Chính phủ ngày 5/5/2014 quy định về giá đất:
Điểm đ, khoản 2, Điều 20 (Điều kiện hoạt động của tư vấn xác định giá đất, cá nhân hành nghề tư vấn xác định giá đất):
2. Cá nhân chỉ được hành nghề tư vấn xác định giá đất trong tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất và phải có đủ các điều kiện sau đây:
…
đ) Có Thẻ thẩm định viên về giá được cấp theo quy định của pháp luật về giá hoặc có Chứng chỉ định giá bất động sản được cấp theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản hoặc Chứng chỉ định giá đất.
Theo quy định trên, cá nhân muốn hành nghề tư vấn xác định giá đất chỉ cần có 01 trong các điều kiện (Thẻ/Chứng chỉ) là đủ.
Tuy nhiên, tại Nghị định số 136/2018/NĐ-CP của Chính phủ ngày 05/10/2018 sửa đổi một số điều của các nghị định liên quan đến điều kiện kinh doanh thuộc lĩnh vực tài nguyên môi trường
Quy định tại Điều 2. Sửa đổi một số khoản tại Điều 20 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP
“2. Cá nhân chỉ được hành nghề tư vấn xác định giá đất trong tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Có Chứng chỉ định giá đất được cấp theo quy định của pháp luật về đất đai.
b) Có Thẻ thẩm định viên về giá hoặc Chứng chỉ định giá bất động sản và Giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa học nghiệp vụ về định giá đất theo chương trình bồi dưỡng về định giá đất do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành."
Theo quy định trên, các cá nhân đã có Thẻ thẩm định viên về giá muốn hành nghề tư vấn xác định giá đất thì bắt buộc phải có Giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa học nghiệp vụ về định giá đất theo chương trình bồi dưỡng về định giá đất do bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành.
Quy định như trên làm tăng thêm điều kiện hành nghề tư vấn giá đất (tăng thêm điều kiện kinh doanh) đối với những cá nhân đã có, Thẻ thẩm định viên về giá, không phù hợp với Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020; đặc biệt là không phù hợp với chủ trương của Chính phủ hiện nay là cắt giảm và đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh cho các doanh nghiệp, tạo ra sự chồng chéo trong các quy định pháp luật về thẩm định giá. Bởi vì trong chương trình đào tạo, bồi dưỡng chuyên ngành thẩm định giá đã bao gồm các nội dung về các quy định của pháp luật áp dụng trong thẩm định giá, trong đó có quy định của pháp luật về định giá đất. Bên cạnh đó hàng năm, các thẩm định viên về giá đều được cập nhật kiến thức, trong đó có cập nhật các quy định của pháp luật.
Trong quá trình dự thảo Nghị định số 136/2018/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi một số điều của các nghị định liên quan đến điều kiện kinh doanh thuộc lĩnh vực tài nguyên môi trường, Bộ Tài chính phát hiện những bất cập trên, đã có ý kiến tham gia (Công văn số 5227/BTC-PC ngày 08/5/2018 của Bộ Tài chính), tuy nhiên đã không được cơ quan chủ trì soạn thảo (Bộ Tài nguyên và Môi trường) nghiên cứu, xem xét.
2. Bộ Tài chính đề nghị Văn phòng Chính phủ tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì soạn thảo lại các quy định liên quan đến điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực thẩm định giá đất, định giá đất, trình Chính phủ sửa đổi Nghị định số 136/2018/NĐ-CP theo hướng không làm tăng thêm thủ tục cho doanh nghiệp, không làm phức tạp thêm đối với hoạt động thẩm định giá đất, định giá đất.
Trên đây là ý kiến của Bộ Tài chính, đề nghị Văn phòng Chính phủ xem báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 4581/VPCP-NN năm 2017 vướng mắc trong triển khai Nghị định 38/2016/NĐ-CP do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Công văn 11377/VPCP-NN năm 2017 vướng mắc trong triển khai Nghị định 38/2016/NĐ-CP do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Công văn 1843/BGDĐT-TTr năm 2018 về rà soát những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai Nghị định 138/2013/NĐ-CP do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 1Nghị định 44/2014/NĐ-CP quy định về giá đất
- 2Công văn 4581/VPCP-NN năm 2017 vướng mắc trong triển khai Nghị định 38/2016/NĐ-CP do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Công văn 11377/VPCP-NN năm 2017 vướng mắc trong triển khai Nghị định 38/2016/NĐ-CP do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4Nghị định 136/2018/NĐ-CP sửa đổi Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường
- 5Công văn 1843/BGDĐT-TTr năm 2018 về rà soát những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai Nghị định 138/2013/NĐ-CP do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
Công văn 2202/BTC-QLG năm 2019 vướng mắc triển khai Nghị định 136/2018/NĐ-CP do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 2202/BTC-QLG
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 26/02/2019
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Trần Văn Hiếu
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 26/02/2019
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
