Giới thiệu về Công văn 2165/BXD-KTXD

Công văn 2165/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành hướng dẫn chi tiết về việc áp dụng các loại giá hợp đồng đối với gói thầu tư vấn xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan quản lý nhà nước xác định, áp dụng đúng hình thức giá hợp đồng phù hợp với tính chất, quy mô của từng gói thầu tư vấn, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng và hợp đồng xây dựng.

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi của Công văn 2165/BXD-KTXD

- Nguyên tắc lựa chọn loại giá hợp đồng cho gói thầu tư vấn

• Việc lựa chọn loại giá hợp đồng phải căn cứ vào tính chất, quy mô, điều kiện thực hiện của từng gói thầu tư vấn xây dựng cụ thể.
• Chủ đầu tư có trách nhiệm nghiên cứu, xác định hình thức giá hợp đồng ngay trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu và hồ sơ mời thầu để đảm bảo tính khả thi và tối ưu hóa hiệu quả quản lý chi phí.
• Hợp đồng tư vấn xây dựng có thể áp dụng một loại giá hợp đồng hoặc kết hợp nhiều loại giá hợp đồng khác nhau cho các phần việc khác nhau trong cùng một gói thầu.

- Hướng dẫn áp dụng hợp đồng trọn gói (Lump-sum contract)

• Hợp đồng trọn gói được ưu tiên áp dụng cho các gói thầu tư vấn xây dựng có phạm vi công việc xác định rõ ràng về khối lượng, chất lượng, tiến độ thực hiện và ít có khả năng thay đổi.
• Khi áp dụng loại giá hợp đồng này, giá hợp đồng sẽ không thay đổi trong suốt quá trình thực hiện đối với các công việc thuộc phạm vi hợp đồng đã ký kết, trừ các trường hợp bất khả kháng hoặc có bổ sung phạm vi công việc ngoài hợp đồng ban đầu.
• Chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn phải chịu trách nhiệm rà soát kỹ lưỡng nhiệm vụ tư vấn, hồ sơ thiết kế trước khi ký kết hợp đồng nhằm hạn chế tối đa các tranh chấp phát sinh liên quan đến khối lượng công việc.

- Hướng dẫn áp dụng hợp đồng theo thời gian (Time-based contract)

• Hợp đồng theo thời gian thường được áp dụng cho các gói thầu tư vấn có tính chất phức tạp, khó xác định chính xác phạm vi công việc ngay từ đầu hoặc thời gian thực hiện kéo dài như tư vấn giám sát thi công xây dựng, tư vấn quản lý dự án.
• Chi phí thanh toán cho nhà thầu tư vấn được tính toán dựa trên mức thù lao cho chuyên gia (theo tháng, tuần, ngày hoặc giờ) và các chi phí liên quan khác ngoài thù lao được quy định cụ thể trong hợp đồng.
• Công văn nhấn mạnh việc kiểm soát chặt chẽ thời gian làm việc thực tế của chuyên gia tư vấn thông qua nhật ký công tác, bảng chấm công và các tài liệu chứng minh liên quan để làm cơ sở thanh quyết toán.

- Hướng dẫn áp dụng hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh

• Hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh được áp dụng cho các gói thầu tư vấn khi khối lượng công việc chưa thể xác định được chính xác tại thời điểm ký hợp đồng, nhưng đơn giá cho các phần việc đã được xác định rõ.
• Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, các bên phải thỏa thuận rõ ràng trong hợp đồng về công thức, phương pháp và nguồn dữ liệu chỉ số giá để làm cơ sở điều chỉnh đơn giá khi có biến động thị trường.

- Trách nhiệm của các bên trong việc quản lý và thực hiện hợp đồng

• Chủ đầu tư có trách nhiệm giám sát chặt chẽ tiến độ, chất lượng sản phẩm tư vấn và việc tuân thủ các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng.
• Nhà thầu tư vấn có nghĩa vụ thực hiện đúng cam kết, cung cấp nhân sự có năng lực phù hợp với hồ sơ đề xuất và chịu trách nhiệm về tính chính xác, chất lượng của sản phẩm tư vấn do mình thực hiện.
• Mọi thay đổi, điều chỉnh về loại giá hợp đồng hoặc nội dung hợp đồng trong quá trình thực hiện phải được lập thành phụ lục hợp đồng và tuân thủ đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định.