Công văn số 2127/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc xác định và quản lý chi phí tư vấn thiết kế xây dựng hệ thống mốc quốc giới Việt Nam - Lào. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giải quyết các vướng mắc thực tế trong việc áp dụng định mức chi phí đối với các công trình có tính chất đặc thù, liên quan trực tiếp đến an ninh quốc phòng và biên giới lãnh thổ quốc gia.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đặc biệt là chi phí tư vấn thiết kế cho dự án xây dựng hệ thống mốc biên giới giữa hai nước Việt Nam và Lào.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi về chi phí tư vấn thiết kế mốc biên giới

• Nguyên tắc xác định chi phí tư vấn: Do công trình xây dựng mốc quốc giới Việt Nam - Lào mang tính chất đặc thù cao, đòi hỏi yêu cầu kỹ thuật, mỹ thuật khắt khe và phải thi công trong điều kiện địa hình, địa chất phức tạp tại vùng biên giới, việc xác định chi phí tư vấn thiết kế phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Đối với các công việc chưa có định mức tỷ lệ phần trăm (%) do cơ quan có thẩm quyền công bố, chi phí tư vấn thiết kế sẽ được xác định bằng phương pháp lập dự toán chi phí chi tiết.
• Phương pháp lập dự toán chi phí tư vấn: Dự toán chi phí tư vấn thiết kế được xây dựng căn cứ vào phạm vi nhiệm vụ tư vấn, khối lượng công việc thực tế cần triển khai, số lượng và trình độ của chuyên gia, thời gian thực hiện và các khoản chi phí cần thiết khác. Đặc biệt, dự toán cần tính toán đầy đủ các chi phí đặc thù như chi phí khảo sát thực địa tại khu vực biên giới, chi phí di chuyển trong điều kiện giao thông khó khăn và các khoản phụ cấp thu hút, phụ cấp khu vực theo quy định của pháp luật.
• Thẩm quyền thẩm định và phê duyệt dự toán: Chủ đầu tư hoặc đơn vị được giao quản lý dự án có trách nhiệm tổ chức thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí tư vấn thiết kế xây dựng mốc biên giới. Quá trình phê duyệt phải bảo đảm tính chính xác, tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp với mặt bằng giá cả thị trường tại thời điểm lập và không được vượt quá tổng mức đầu tư của dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Quản lý hợp đồng và thanh quyết toán: Việc thanh toán, quyết toán chi phí tư vấn thiết kế phải căn cứ vào các điều khoản cụ thể trong hợp đồng xây dựng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với quy định của pháp luật về hợp đồng trong hoạt động xây dựng. Các bên cần nghiệm thu đầy đủ hồ sơ sản phẩm thiết kế đạt chất lượng trước khi tiến hành thanh lý hợp đồng và quyết toán chi phí.

Hiệu lực và hướng dẫn thi hành

Công văn số 2127/BXD-KTXD có hiệu lực hướng dẫn trực tiếp đối với các bên tham gia thực hiện dự án xây dựng mốc biên giới Việt Nam - Lào kể từ ngày ban hành. Các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ để triển khai thực hiện, bảo đảm tiến độ, chất lượng và tính pháp lý của công trình quốc gia quan trọng này.