Giới thiệu về Công văn 2114/TCT-DNNCN năm 2020

Công văn 2114/TCT-DNNCN do Tổng cục Thuế ban hành năm 2020 nhằm hướng dẫn việc phân công nhiệm vụ giải quyết hồ sơ hoàn thuế thu nhập cá nhân (TNCN) theo Quyết định số 211/QĐ-TCT. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc phân định rõ thẩm quyền, quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ quyết toán, hoàn thuế TNCN giữa Cục Thuế và các Chi cục Thuế (bao gồm cả Chi cục Thuế khu vực) sau khi thực hiện sắp xếp, hợp nhất tổ chức bộ máy ngành Thuế.

Nội dung trọng tâm về phân công nhiệm vụ hoàn thuế TNCN

Công văn tập trung làm rõ các nguyên tắc phân công và thẩm quyền giải quyết hồ sơ hoàn thuế TNCN đối với cá nhân có thu nhập từ tiền lương, tiền công tự quyết toán thuế trực tiếp với cơ quan thuế:

• Thẩm quyền của Cục Thuế: Cục Thuế trực tiếp tiếp nhận và xử lý hồ sơ quyết toán thuế, hoàn thuế TNCN đối với các cá nhân là người nước ngoài; cá nhân có thu nhập từ tiền lương, tiền công thuộc diện tổ chức chi trả thu nhập do Cục Thuế quản lý trực tiếp; hoặc các trường hợp đặc biệt khác theo phân cấp quản lý tại địa phương.
• Thẩm quyền của Chi cục Thuế: Chi cục Thuế (hoặc Chi cục Thuế khu vực) chịu trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra và ra quyết định hoàn thuế TNCN đối với cá nhân cư trú có thu nhập từ tiền lương, tiền công thuộc diện tự quyết toán thuế nộp hồ sơ tại Chi cục Thuế nơi cá nhân cư trú (nơi đăng ký thường trú hoặc tạm trú) hoặc nơi tổ chức chi trả thu nhập đóng trụ sở mà Chi cục Thuế đó quản lý trực tiếp.
• Xác định cơ quan thuế quyết toán khi thay đổi nơi làm việc: Hướng dẫn chi tiết cách xác định cơ quan thuế tiếp nhận hồ sơ đối với cá nhân có thay đổi nơi làm việc trong năm, cá nhân làm việc tại nhiều nơi hoặc cá nhân không ký hợp đồng lao động nhằm đảm bảo người nộp thuế nộp đúng địa chỉ và được giải quyết nhanh chóng.

Nguyên tắc phối hợp và tổ chức thực hiện

Để đảm bảo tiến độ và quyền lợi của người nộp thuế, Tổng cục Thuế yêu cầu các cơ quan thuế địa phương thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Ứng dụng công nghệ thông tin: Đẩy mạnh việc tiếp nhận hồ sơ quyết toán thuế, hoàn thuế TNCN bằng phương thức điện tử thông qua hệ thống Thuế điện tử (eTax). Các cơ quan thuế phải phân quyền xử lý trên hệ thống quản lý thuế tập trung (TMS) phù hợp với phân công nhiệm vụ mới.
• Tránh đùn đẩy trách nhiệm: Nghiêm cấm việc đùn đẩy hồ sơ giữa các cơ quan thuế (giữa Cục Thuế và Chi cục Thuế hoặc giữa các Chi cục Thuế với nhau). Trường hợp hồ sơ nộp nhầm địa điểm, cơ quan thuế tiếp nhận phải có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể hoặc chuyển hồ sơ đến đúng cơ quan thuế có thẩm quyền giải quyết theo quy định.
• Tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế: Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn người nộp thuế tự xác định cơ quan thuế quyết toán để nộp hồ sơ đúng quy định, giảm thiểu thời gian đi lại và chờ đợi của người dân.

Ý nghĩa của văn bản đối với công tác quản lý thuế

Công văn 2114/TCT-DNNCN giúp chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ hoàn thuế TNCN trên toàn quốc, tạo sự đồng bộ khi áp dụng Quyết định 211/QĐ-TCT. Việc phân định rõ ràng trách nhiệm của từng cấp thuế không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản lý của cơ quan thuế mà còn tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người nộp thuế trong việc thực hiện quyền lợi hoàn thuế TNCN một cách minh bạch, nhanh chóng.