Tổng quan về Công văn 2113/VPCP-KTTH năm 2018

Công văn 2113/VPCP-KTTH được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo trực tiếp của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ sung vốn điều lệ cho các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Đây là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng nhằm tháo gỡ các nút thắt về mặt tài chính cho doanh nghiệp nhà nước, đồng thời thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các Bộ, ngành để bảo đảm việc sử dụng vốn nhà nước đúng mục đích, hiệu quả và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật.

Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Công văn 2113/VPCP-KTTH

Văn bản tập trung chỉ đạo các Bộ, ngành liên quan thực hiện các nhiệm vụ cốt lõi sau đây:

• Rà soát và tổng hợp nhu cầu bổ sung vốn điều lệ: Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng các cơ quan, đơn vị liên quan tiến hành rà soát, tổng hợp toàn diện nhu cầu bổ sung vốn điều lệ của các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước. Việc rà soát phải dựa trên cơ sở thực tế hoạt động sản xuất kinh doanh, phương án sản xuất kinh doanh đã được phê duyệt và năng lực hấp thụ vốn của từng doanh nghiệp.
• Xác định nguồn vốn bổ sung hợp pháp: Việc bổ sung vốn điều lệ phải được thực hiện từ các nguồn vốn hợp pháp theo đúng quy định của pháp luật hiện hành. Trong đó, ưu tiên xem xét, cân đối từ Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp hoặc các nguồn ngân sách nhà nước hợp pháp khác đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong kế hoạch đầu tư công trung hạn.
• Đảm bảo tính pháp lý và hiệu quả đầu tư: Quá trình xem xét, quyết định bổ sung vốn điều lệ phải tuân thủ chặt chẽ các quy định tại Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp (Luật số 69/2014/QH13), Nghị định số 91/2015/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành. Các cơ quan quản lý có trách nhiệm đánh giá kỹ lưỡng hiệu quả kinh tế - xã hội, bảo toàn và phát triển vốn nhà nước trước khi đề xuất phương án bổ sung.
• Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện: Bộ Tài chính chịu trách nhiệm hướng dẫn các doanh nghiệp và cơ quan đại diện chủ sở hữu hoàn thiện hồ sơ, thủ tục bổ sung vốn điều lệ. Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp chặt chẽ trong việc thẩm định nguồn vốn và cân đối vĩ mô, bảo đảm phù hợp với kế hoạch tài chính quốc gia.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp nhà nước

Công văn 2113/VPCP-KTTH đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn bổ sung cho các doanh nghiệp nhà nước đang gặp khó khăn về năng lực tài chính. Việc bổ sung vốn kịp thời giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, cơ cấu lại nguồn vốn, thực hiện các dự án đầu tư trọng điểm và hoàn thành các nhiệm vụ chính trị, kinh tế được giao. Đồng thời, văn bản cũng góp phần siết chặt kỷ luật tài chính, ngăn ngừa tình trạng thất thoát, lãng phí tài sản công trong quá trình phân bổ và sử dụng nguồn lực của quốc gia.