Tổng quan về Công văn 2100/TCHQ-TXNK năm 2021

Công văn 2100/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu (SXXK) nhưng được đưa đi thuê gia công lại. Văn bản này tháo gỡ các vướng mắc phát sinh cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình triển khai Nghị định số 18/2021/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung Nghị định số 134/2016/NĐ-CP).

Các nội dung chính sách cốt lõi của Công văn 2100/TCHQ-TXNK

- Quy định về điều kiện miễn thuế khi đưa hàng hóa SXXK đi thuê gia công

• Doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất xuất khẩu nhưng không tự thực hiện toàn bộ quá trình sản xuất mà đưa một phần hoặc toàn bộ nguyên liệu, vật tư đi thuê tổ chức, cá nhân khác gia công (thuê gia công lại) vẫn thuộc đối tượng được miễn thuế nhập khẩu.
• Cơ sở nhận gia công lại phải được tổ chức, hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam và phải được thông báo cơ sở sản xuất, gia công cho cơ quan hải quan theo đúng quy định của pháp luật hải quan hiện hành.
• Sản phẩm sau khi thuê gia công lại phải được nhận lại để tiếp tục sản xuất hoặc xuất khẩu trực tiếp ra nước ngoài. Trường hợp sản phẩm sau gia công không được nhận lại mà xuất khẩu tại chỗ thì phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện quản lý đối với hàng hóa xuất khẩu tại chỗ.

- Trách nhiệm khai báo và thông báo của doanh nghiệp

• Doanh nghiệp (bên giao gia công) có trách nhiệm thông báo cơ sở sản xuất, cơ sở gia công lại, hợp đồng gia công và các phụ lục hợp đồng liên quan cho cơ quan hải quan quản lý trước khi thực hiện việc giao nguyên liệu, vật tư đi gia công.
• Phải thực hiện báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu, linh kiện nhập khẩu cho cơ quan hải quan theo đúng năm tài chính của doanh nghiệp, đảm bảo tính minh bạch và chính xác của số liệu.
• Doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực của các hồ sơ, chứng từ, mục đích sử dụng nguyên liệu đưa đi gia công và tính chính xác của định mức thực tế sản xuất.

- Hướng dẫn xử lý thuế đối với các trường hợp vi phạm hoặc không đáp ứng điều kiện

• Trường hợp đủ điều kiện miễn thuế: Doanh nghiệp được áp dụng chính sách miễn thuế nhập khẩu đối với phần trị giá nguyên liệu, vật tư đưa đi thuê gia công lại nếu đáp ứng đầy đủ các quy định tại Khoản 6 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP.
• Trường hợp không đủ điều kiện miễn thuế: Nếu doanh nghiệp tự ý đưa nguyên liệu, vật tư đi gia công tại các cơ sở chưa thông báo với cơ quan hải quan, hoặc không có hợp đồng gia công hợp lệ, doanh nghiệp sẽ không được hưởng chính sách miễn thuế và phải thực hiện kê khai, nộp đủ các khoản thuế, tiền chậm nộp (nếu có) theo quy định.

- Công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan Hải quan

• Cơ quan hải quan nơi tiếp nhận thông báo có trách nhiệm tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu đưa đi gia công lại nhằm ngăn chặn hành vi lợi dụng chính sách để tiêu thụ nội địa trái phép.
• Thực hiện kiểm tra cơ sở sản xuất, kiểm tra tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư tại cả cơ sở của bên giao và bên nhận gia công trong trường hợp phát hiện dấu hiệu rủi ro hoặc nghi ngờ về năng lực sản xuất thực tế.