Tóm tắt Công văn 2098/BTNMT-TCMT năm 2015 về nhập khẩu phế liệu

Công văn 2098/BTNMT-TCMT do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan quản lý địa phương và doanh nghiệp thực hiện thống nhất các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất, phù hợp với Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 và Nghị định số 38/2015/NĐ-CP.

Quy định chuyển tiếp về Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường

• Các Giấy xác nhận, Giấy chứng nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu đã được cơ quan có thẩm quyền cấp trước ngày 15 tháng 6 năm 2015 vẫn tiếp tục có giá trị pháp lý cho đến khi hết thời hạn ghi trên văn bản đó.
• Đối với các hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại Giấy xác nhận đã nộp cho cơ quan có thẩm quyền trước ngày 15 tháng 6 năm 2015 nhưng chưa được cấp, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hướng dẫn tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ theo đúng quy định mới tại Nghị định số 38/2015/NĐ-CP.

Thẩm quyền và quy trình tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp Giấy xác nhận

• Bộ Tài nguyên và Môi trường (trực tiếp là Tổng cục Môi trường) thực hiện việc tiếp nhận, thẩm định và cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền trung ương.
• Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra thực tế điều kiện bảo vệ môi trường và cấp Giấy xác nhận cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn theo phân cấp quản lý.
• Quy trình thẩm định phải đảm bảo đánh giá thực tế năng lực xử lý, kho bãi chứa phế liệu và các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường của cơ sở sản xuất.

Điều kiện bảo vệ môi trường đối với tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu

• Doanh nghiệp nhập khẩu phải có kho, bãi lưu giữ phế liệu đáp ứng đầy đủ các yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường, đảm bảo không để rò rỉ, phát tán chất thải ra môi trường xung quanh.
• Phải có công nghệ, thiết bị tái chế, tái sử dụng phế liệu đạt quy chuẩn kỹ thuật; có phương án xử lý tạp chất đi kèm phế liệu nhập khẩu phù hợp với quy định về quản lý chất thải.
• Thực hiện ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu theo đúng quy định pháp luật trước khi tiến hành thủ tục thông quan.

Công tác phối hợp thanh tra, kiểm tra và báo cáo

• Tăng cường sự phối hợp giữa Bộ Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường địa phương và cơ quan Hải quan trong việc kiểm tra, giám sát chặt chẽ các lô hàng phế liệu nhập khẩu ngay tại cửa khẩu.
• Yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về tình hình nhập khẩu, sử dụng phế liệu và công tác bảo vệ môi trường gửi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để theo dõi, giám sát.