Giới thiệu chung về Công văn 2087/TCT-DNNCN năm 2019

Công văn 2087/TCT-DNNCN được Tổng cục Thuế ban hành nhằm mục đích tăng cường và siết chặt công tác quản lý thuế đối với cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán (hộ khoán). Văn bản này đưa ra các chỉ đạo quyết liệt gửi đến Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm tối ưu hóa quy trình quản lý, chống thất thu ngân sách nhà nước, đồng thời đảm bảo tính công bằng, công khai và minh bạch trong việc xác định nghĩa vụ thuế của hộ kinh doanh.

Các biện pháp tăng cường quản lý thuế đối với hộ khoán

Để nâng cao hiệu quả quản lý thuế, Tổng cục Thuế yêu cầu các cơ quan thuế địa phương tập trung triển khai các nhóm giải pháp trọng tâm sau:

• Rà soát và chuẩn hóa cơ sở dữ liệu: Tiến hành rà soát toàn bộ danh sách các cá nhân, hộ kinh doanh trên địa bàn quản lý. Thực hiện đối chiếu chặt chẽ giữa dữ liệu đăng ký thuế với thực tế kinh doanh nhằm phát hiện và đưa vào quản lý các trường hợp kinh doanh nhưng chưa đăng ký thuế hoặc bỏ sót đối tượng. Đặc biệt chú trọng kiểm tra các hộ kinh doanh có quy mô lớn nhưng vẫn đang áp dụng phương pháp khoán để xem xét chuyển đổi phương pháp tính thuế phù hợp.
• Khảo sát doanh thu thực tế: Tổ chức các đợt điều tra, khảo sát thực tế về doanh thu và mức độ kinh doanh của các hộ khoán theo từng ngành nghề, từng tuyến đường, địa bàn trọng điểm. Kết quả khảo sát là căn cứ khoa học để xác định mức doanh thu khoán sát với thực tế hoạt động sản xuất kinh doanh.
• Công khai, minh bạch thông tin thuế: Thực hiện nghiêm túc quy trình công khai thông tin về doanh thu dự kiến và mức thuế khoán của các hộ kinh doanh. Thông tin phải được niêm yết công khai tại trụ sở Chi cục Thuế, UBND xã, phường, thị trấn, ban quản lý các chợ, trung tâm thương mại, đồng thời đăng tải trên trang thông tin điện tử của ngành Thuế để người dân và các hộ kinh doanh có thể dễ dàng giám sát, phản hồi.
• Phát huy vai trò của Hội đồng tư vấn thuế: Phối hợp chặt chẽ với Hội đồng tư vấn thuế xã, phường, thị trấn trong việc tham vấn, lấy ý kiến về mức doanh thu và mức thuế khoán dự kiến, đảm bảo tính khách quan và phù hợp với đặc thù kinh tế của từng địa phương.

Công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát nội bộ

Bên cạnh việc quản lý người nộp thuế, Công văn cũng nhấn mạnh việc kiểm soát nội bộ ngành Thuế nhằm phòng chống tiêu cực:

• Tăng cường kiểm tra công vụ: Thực hiện kiểm tra đột xuất hoạt động thực thi công vụ của công chức thuế, đặc biệt là bộ phận trực tiếp quản lý thuế hộ khoán. Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, thông đồng, bao che hoặc hạ thấp doanh thu tính thuế của hộ kinh doanh để trục lợi cá nhân.
• Giám sát quy trình lập bộ thuế: Giám sát chặt chẽ toàn bộ quy trình từ khâu phát tờ khai, thu thập thông tin, xác định doanh thu đến khâu duyệt bộ thuế khoán, đảm bảo mọi bước đều được thực hiện đúng quy định pháp luật.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 2087/TCT-DNNCN là công cụ chỉ đạo quan trọng giúp các cơ quan thuế địa phương chuẩn hóa lại quy trình quản lý thuế đối với khu vực kinh tế cá thể. Việc thực hiện nghiêm túc các nội dung trong công văn không chỉ giúp tăng thu cho ngân sách nhà nước, hạn chế tối đa thất thu thuế mà còn góp phần tạo dựng một môi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh, nâng cao tính tự giác chấp hành pháp luật thuế của các cá nhân kinh doanh trên cả nước.