Tổng quan về Công văn 20606/CHQ-GSQL năm 2025
Công văn số 20606/CHQ-GSQL được Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực thi Khoản 1 Điều 61 Luật Hải quan. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các Chi cục Hải quan địa phương và doanh nghiệp xuất nhập khẩu thống nhất phương thức thực hiện thủ tục, kiểm tra và giám sát hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra các khu vực lưu giữ đặc thù.
Nội dung cốt lõi và hướng dẫn xử lý vướng mắc theo Khoản 1 Điều 61 Luật Hải quan
Khoản 1 Điều 61 Luật Hải quan quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra doanh nghiệp chế xuất, kho ngoại quan, kho bảo thuế, địa điểm thu gom hàng lẻ (CFS), cảng cạn (ICD) và địa điểm kiểm tra hàng hóa tập trung. Công văn 20606/CHQ-GSQL tập trung làm rõ và tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến các nhóm nội dung sau:
- Thủ tục hải quan đối với hàng hóa di chuyển giữa các khu vực giám sát: Hướng dẫn chi tiết quy trình khai báo hải quan, kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế đối với hàng hóa đưa vào hoặc đưa ra khỏi doanh nghiệp chế xuất, kho ngoại quan, đảm bảo tính liên tục và chặt chẽ trong quản lý.
- Trách nhiệm của doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi, cảng: Xác định rõ nghĩa vụ của đơn vị vận hành trong việc kết nối, chia sẻ dữ liệu thông tin hàng hóa với cơ quan hải quan. Doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm quản lý nguyên trạng hàng hóa khi lưu giữ tại địa điểm chịu sự giám sát hải quan.
- Giải quyết vướng mắc về hệ thống thông tin và dữ liệu điện tử: Hướng dẫn xử lý các sự cố kỹ thuật, sự không đồng bộ dữ liệu giữa hệ thống của doanh nghiệp và hệ thống thông tin hải quan khi thực hiện thủ tục đưa hàng vào, đưa hàng ra.
- Biện pháp giám sát hải quan áp dụng: Quy định cụ thể về việc niêm phong hải quan, giám sát bằng camera trực tuyến và các phương thức tuần tra, kiểm soát nhằm ngăn ngừa hành vi tẩu tán hàng hóa hoặc gian lận thương mại trong khu vực chịu sự giám sát.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động hải quan
Việc ban hành Công văn 20606/CHQ-GSQL góp phần chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của cơ quan hải quan tại các cửa khẩu, cảng biển và khu phi thuế quan. Hướng dẫn này không chỉ giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong việc lưu kho, lưu bãi mà còn nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đảm bảo mọi hoạt động dịch chuyển hàng hóa qua các khu vực giám sát đặc thù đều tuân thủ đúng quy định của Luật Hải quan.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 20606/CHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 22 tháng 8 năm 2025 |
Kính gửi: Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam.
(Đ/c: Số 1 Khâm Thiên, Phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám, Tp. Hà Nội)
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ Tài chính tại công văn số 12276/BTC-PC ngày 11/8/2025 về việc triển khai các công việc liên quan đến kết quả rà soát, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật trong lĩnh vực tài chính, đầu tư; Liên quan đến vướng mắc của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam về thời hạn lưu giữ xăng dầu gửi kho ngoại quan theo quy định tại khoản 1 Điều 61 Luật Hải quan, Cục Hải quan có ý kiến như sau:
Hiện nay theo quy định tại Điều 61 của Luật Hải quan quy định: “Hàng hóa gửi kho ngoại quan được lưu giữ trong thời gian không quá 12 tháng kể từ ngày được gửi vào kho; trường hợp có lý do chính đáng thì được Cục trưởng Cục Hải quan đang quản lý kho ngoại quan gia hạn một lần không quá 12 tháng”. Quy định nêu trên được áp dụng với tất cả các mặt hàng bao gồm cả mặt hàng xăng dầu. Doanh nghiệp được phép đề nghị gia hạn thêm một lần không quá 12 tháng đối với thời gian lưu kho. Ngoài ra, trong các trường hợp đặc thù, Quốc hội và Chính phủ đều đã có các cơ chế tạo điều kiện thuận lợi, gia hạn thời gian lưu kho đối với hàng hóa lưu giữ tại kho ngoại quan như Nghị quyết số 10/2021/UBTVQH15 ngày 08/12/2021 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Nghị quyết số 80/2023/QH15 ngày 09/01/2023 của Quốc hội về một số các chính sách trong phòng, chống dịch Covid-19.
Bên cạnh đó, qua nghiên cứu quy định hiện hành tại công ước quốc tế (Kyoto - Phụ lục chuyên đề D) và kinh nghiệm của các quốc gia trong khu vực (Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Philipin, Thái Lan, Indonesia) thì hiện nay, thời gian lưu giữ mặt hàng xăng dầu đều xác định thời hạn cụ thể (thời hạn 01 năm kể từ ngày nhập khẩu, trong trường hợp đặc biệt thì được phép gia hạn thêm không quá 01 năm) tương tự như quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam.
Cục Hải quan trả lời để Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam được biết./.
|
| TL. CỤC TRƯỞNG |
- 1Luật Hải quan 2014
- 2Nghị quyết 10/2021/UBTVQH15 về gia hạn thời gian lưu giữ hàng hóa tại cửa hàng miễn thuế, kho của doanh nghiệp bán hàng miễn thuế, hàng hóa gửi kho ngoại quan đáp ứng yêu cầu phòng, chống dịch COVID-19 do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 3Nghị quyết 80/2023/QH15 về tiếp tục thực hiện chính sách trong phòng, chống dịch Covid-19 và sử dụng giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc hết thời hạn hiệu lực từ ngày 01/01/2023 đến ngày 31/12/2024 do Quốc hội ban hành
Công văn 20606/CHQ-GSQL năm 2025 về vướng mắc Khoản 1 Điều 61 Luật Hải quan do Cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 20606/CHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 22/08/2025
- Nơi ban hành: Cục Hải quan
- Người ký: Đào Duy Tám
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 22/08/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
