Tóm tắt Công văn 204/BYT-TCDS năm 2017 về ổn định tổ chức, bộ máy làm công tác dân số kế hoạch hóa gia đình ở cơ sở

Công văn 204/BYT-TCDS do Bộ Y tế ban hành nhằm mục đích chỉ đạo các địa phương tập trung ổn định tổ chức, bộ máy làm công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình (DS-KHHGĐ) tại tuyến cơ sở. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm tính liên tục, hiệu quả của các hoạt động dân số trong giai đoạn chuyển đổi và kiện toàn bộ máy hành chính.

- Bối cảnh và sự cần thiết ổn định bộ máy dân số cơ sở

Trong quá trình thực hiện rà soát, sắp xếp và tinh gọn bộ máy tổ chức của các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập, hệ thống làm công tác DS-KHHGĐ ở cơ sở dễ gặp phải những xáo trộn lớn. Sự thay đổi này có thể gây ảnh hưởng trực tiếp đến việc triển khai các chương trình mục tiêu y tế - dân số. Do đó, Bộ Y tế ban hành Công văn 204/BYT-TCDS nhằm định hướng các địa phương giữ vững sự ổn định của mạng lưới dân số, tránh làm gián đoạn các hoạt động chuyên môn tại địa bàn.

- Định hướng ổn định tổ chức bộ máy dân số cấp huyện

• Khuyến khích các địa phương tiếp tục duy trì mô hình tổ chức của Trung tâm DS-KHHGĐ cấp huyện trực thuộc Chi cục DS-KHHGĐ cấp tỉnh để bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất, xuyên suốt về mặt chuyên môn, nghiệp vụ và quản lý nguồn lực.
• Đối với các địa phương thực hiện sáp nhập Trung tâm DS-KHHGĐ vào Trung tâm Y tế đa chức năng cấp huyện, Sở Y tế phải tham mưu phương án bảo đảm có bộ phận chuyên trách thực hiện nhiệm vụ DS-KHHGĐ. Phương án sáp nhập không được làm suy giảm vai trò, vị trí và hiệu quả của công tác dân số trên địa bàn.
• Đảm bảo giữ vững biên chế, bố trí nhân lực có năng lực và kinh nghiệm để tiếp tục vận hành tốt các chương trình, dự án về dân số và phát triển.

- Củng cố mạng lưới dân số cấp xã và đội ngũ cộng tác viên thôn bản

• Đối với cán bộ chuyên trách dân số cấp xã: Yêu cầu các địa phương tiếp tục bố trí cán bộ chuyên trách DS-KHHGĐ xã, phường, thị trấn làm việc tại Trạm Y tế xã. Cần bảo đảm các chế độ chính sách, lương, phụ cấp đầy đủ và kịp thời theo quy định hiện hành để đội ngũ này yên tâm công tác, bám sát địa bàn.
• Đối với đội ngũ cộng tác viên dân số thôn, bản, tổ dân phố: Đây là lực lượng trực tiếp thực hiện công tác tuyên truyền, vận động và thu thập thông tin biến động dân số tại hộ gia đình. Công văn yêu cầu các địa phương duy trì ổn định mạng lưới này, không để trống địa bàn quản lý, đồng thời thực hiện chi trả thù lao đầy đủ, đúng hạn theo các quy định tài chính hiện hành.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị

• Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các ban, ngành liên quan nghiên cứu, tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng đề án, phương án kiện toàn tổ chức bộ máy dân số các cấp phù hợp với thực tiễn địa phương.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chế độ, chính sách đối với cán bộ làm công tác dân số ở cơ sở, đặc biệt là đội ngũ cộng tác viên dân số tại các vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
• Đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương về vai trò, tầm quan trọng của công tác dân số và phát triển trong tình hình mới.