Giới thiệu chung về Công văn 2018/BXD-KTXD năm 2023

Công văn 2018/BXD-KTXD được Bộ Xây dựng ban hành năm 2023 nhằm đưa ra các ý kiến hướng dẫn nghiệp vụ chi tiết về việc xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan tháo gỡ các vướng mắc thực tế trong quá trình lập, thẩm định và phê duyệt chi phí dự án, đảm bảo tuân thủ đúng các quy định pháp luật hiện hành về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về xác định chi phí đầu tư xây dựng

Dựa trên các quy định pháp luật về xây dựng, Công văn 2018/BXD-KTXD tập trung làm rõ các nguyên tắc và phương pháp xác định các khoản mục chi phí trong tổng mức đầu tư và dự toán xây dựng công trình:

• Nguyên tắc xác định chi phí đầu tư xây dựng: Việc xác định chi phí phải tuân thủ nguyên tắc tính đúng, tính đủ, phù hợp với yêu cầu thiết kế, điều kiện thi công thực tế và mặt bằng giá thị trường tại thời điểm xác định. Chi phí đầu tư xây dựng phải được quản lý hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước.
• Phương pháp áp dụng hệ thống định mức và đơn giá: Hướng dẫn chi tiết việc áp dụng, vận dụng định mức dự toán xây dựng công trình do cơ quan có thẩm quyền ban hành. Đối với các công tác xây dựng chưa có định mức hoặc đã có nhưng chưa phù hợp với công nghệ và điều kiện thi công của dự án, công văn hướng dẫn quy trình xây dựng định mức mới hoặc điều chỉnh định mức để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Xác định các khoản mục chi phí trong dự toán: Làm rõ cách thức tính toán các khoản mục chi phí cụ thể bao gồm chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác và chi phí dự phòng. Đặc biệt lưu ý đến việc cập nhật các hệ số điều chỉnh, chi phí nhân công, máy thi công theo các công bố giá của địa phương.
• Xử lý chuyển tiếp và áp dụng quy định: Hướng dẫn việc áp dụng các quy định về quản lý chi phí đối với các dự án đang trong quá trình thực hiện chuyển tiếp giữa các giai đoạn thay đổi của quy định pháp luật, giúp chủ đầu tư xác định rõ thẩm quyền và cơ sở pháp lý để thực hiện điều chỉnh dự toán, điều chỉnh hợp đồng xây dựng.

Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản

Công văn 2018/BXD-KTXD đóng vai trò là công cụ định hướng nghiệp vụ thiết thực, giúp đồng nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên phạm vi cả nước. Việc thực hiện đúng các hướng dẫn tại công văn này góp phần đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị dự án, nâng cao chất lượng công tác thẩm định dự toán, đồng thời hạn chế tối đa các tranh chấp, vướng mắc phát sinh trong quá trình thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng.