Giới thiệu về Công văn 1991/TCT-TTKT năm 2022

Công văn 1991/TCT-TTKT được Tổng cục Thuế ban hành năm 2022 nhằm chỉ đạo các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra thuế. Văn bản này tập trung vào việc nhận diện các lĩnh vực có rủi ro cao về thất thu thuế, từ đó đề ra các giải pháp quyết liệt để quản lý thu ngân sách nhà nước hiệu quả, công bằng và minh bạch.

Các nội dung trọng tâm trong công tác thanh tra, kiểm tra thuế

Tổng cục Thuế yêu cầu cơ quan thuế các cấp tập trung nguồn lực để thực hiện thanh tra, kiểm tra đối với các lĩnh vực, ngành nghề và chuyên đề có rủi ro cao về thuế, cụ thể bao gồm:

• Thanh tra, kiểm tra hoạt động chuyển nhượng bất động sản: Tập trung rà soát, đối chiếu giá chuyển nhượng bất động sản kê khai trên hợp đồng với giá giao dịch thực tế trên thị trường. Cơ quan thuế phối hợp với các văn phòng công chứng, cơ quan tài nguyên và môi trường để phát hiện các trường hợp kê khai "hai giá" nhằm trốn thuế, từ đó thực hiện đấu tranh, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
• Quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử (TMĐT): Tăng cường thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh trên các nền tảng số và mạng xã hội. Chú trọng kiểm tra các nhà cung cấp nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam và các cá nhân có thu nhập lớn từ hoạt động quảng cáo, cung cấp dịch vụ số xuyên biên giới.
• Kiểm soát công tác hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT): Thực hiện giám sát chặt chẽ quy trình hoàn thuế GTGT, áp dụng nguyên tắc quản lý rủi ro để phân loại hồ sơ hoàn thuế. Tập trung thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp có rủi ro cao về hóa đơn, các doanh nghiệp xuất khẩu các mặt hàng nông, lâm, thủy hải sản, linh kiện điện tử có dấu hiệu sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để trục lợi tiền hoàn thuế từ ngân sách nhà nước.
• Thanh tra các doanh nghiệp có giao dịch liên kết: Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp có phát sinh giao dịch liên kết, đặc biệt là các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) báo lỗ liên tục nhiều năm nhưng vẫn tiếp tục mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, hoặc các doanh nghiệp có tỷ lệ chi phí lãi vay vượt mức khống chế theo quy định.
• Kiểm tra việc áp dụng ưu đãi thuế: Rà soát, kiểm tra kỹ lưỡng các điều kiện được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) đối với các doanh nghiệp thuộc đối tượng ưu đãi theo địa bàn, ngành nghề hoặc quy mô đầu tư, tránh việc lợi dụng chính sách ưu đãi để tránh thuế.

Các giải pháp tăng cường hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra

Để đạt được mục tiêu chống thất thu ngân sách, Tổng cục Thuế đề ra các nhóm giải pháp đồng bộ sau:

• Ứng dụng công nghệ thông tin và phân tích dữ liệu: Đẩy mạnh việc khai thác, phân tích dữ liệu từ hệ thống hóa đơn điện tử để phát hiện nhanh chóng các hành vi mua bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp. Sử dụng các công cụ phân tích rủi ro tự động để lập kế hoạch thanh tra, kiểm tra chính xác, tránh chồng chéo và gây phiền hà cho doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật.
• Tăng cường phối hợp liên ngành: Chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng như Ngân hàng Nhà nước (để xác minh dòng tiền giao dịch đáng ngờ), Bộ Công an (để chuyển hồ sơ các vụ việc có dấu hiệu tội phạm trốn thuế, mua bán hóa đơn), Bộ Công Thương và các cơ quan quản lý viễn thông để quản lý hiệu quả hoạt động TMĐT.
• Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và kỷ luật công vụ: Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra chuyên sâu cho cán bộ thuế. Đồng thời, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, tăng cường giám sát hoạt động của các đoàn thanh tra, kiểm tra nhằm phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu doanh nghiệp.

Ý nghĩa và định hướng triển khai

Công văn 1991/TCT-TTKT đóng vai trò là kim chỉ nam hành động cho toàn ngành Thuế trong việc siết chặt quản lý thuế, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh cho các doanh nghiệp. Việc triển khai quyết liệt các nội dung tại Công văn này giúp ngăn chặn kịp thời các hành vi gian lận thuế, thất thu ngân sách, đồng thời nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật thuế của người nộp thuế trên cả nước.