Công văn 1989/BTC-TCT do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về việc áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng túi đặt ngực và chất làm đầy da. Đây là các mặt hàng có tính chất đặc thù, giao thoa giữa lĩnh vực y tế và thẩm mỹ, gây ra nhiều vướng mắc trong việc phân loại và áp dụng thuế suất thuế GTGT thời gian qua.

- Bối cảnh và căn cứ pháp lý ban hành

• Căn cứ Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn thi hành về thuế suất đối với thiết bị, dụng cụ y tế chuyên dùng.
• Căn cứ quy định của Bộ Y tế về việc phân loại, quản lý trang thiết bị y tế nhập khẩu hoặc sản xuất trong nước.
• Giải quyết các kiến nghị, vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương trong việc xác định mức thuế suất GTGT đồng nhất đối với túi đặt ngực và chất làm đầy da (filler).

- Quy định chi tiết về thuế suất thuế giá trị gia tăng áp dụng

• Trường hợp áp dụng thuế suất thuế GTGT 5%: Các mặt hàng túi đặt ngực và chất làm đầy da nếu được xác định là trang thiết bị y tế, có giấy phép nhập khẩu hoặc giấy chứng nhận đăng ký lưu hành do Bộ Y tế cấp theo quy định của pháp luật chuyên ngành về y tế thì được áp dụng mức thuế suất thuế GTGT ưu đãi là 5%.
• Trường hợp áp dụng thuế suất thuế GTGT 10%: Đối với các sản phẩm túi đặt ngực, chất làm đầy da không được phân loại là trang thiết bị y tế, hoặc không đáp ứng các điều kiện về giấy phép, chứng nhận lưu hành của Bộ Y tế thì phải áp dụng mức thuế suất thuế GTGT thông thường là 10%.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các bên

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu và kinh doanh: Phải chủ động xuất trình đầy đủ hồ sơ pháp lý, giấy phép nhập khẩu, giấy đăng ký lưu hành do Bộ Y tế cấp để làm cơ sở áp dụng thuế suất 5%. Doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ khai thuế.
• Đối với cơ quan thuế các cấp: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc áp dụng thuế suất GTGT đối với các mặt hàng này tại các doanh nghiệp kinh doanh thiết bị y tế, thẩm mỹ viện, bệnh viện thẩm mỹ nhằm đảm bảo thu đúng, thu đủ vào ngân sách nhà nước, tránh việc trục lợi chính sách thuế.

- Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 1989/BTC-TCT giúp thống nhất phương án xử lý thuế trên toàn quốc, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp nhập khẩu chính ngạch trang thiết bị y tế thẩm mỹ. Đồng thời, văn bản tạo ra hành lang pháp lý rõ ràng, ngăn chặn tình trạng gian lận thương mại bằng cách khai sai chủng loại hàng hóa để được hưởng thuế suất ưu đãi.