Tổng quan về Công văn 19361/CHQ-GSQL năm 2025

Công văn 19361/CHQ-GSQL hướng dẫn chi tiết về nghiệp vụ khai bổ sung hồ sơ hải quan. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất quy trình thực hiện, tháo gỡ các vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu, đảm bảo tính chính xác của thông tin khai báo và nghĩa vụ thuế.

Các trường hợp được phép khai bổ sung hồ sơ hải quan

Văn bản làm rõ các trường hợp người khai hải quan được phép và có trách nhiệm thực hiện khai bổ sung thông tin trên tờ khai hải quan:

• Người khai hải quan tự phát hiện sai sót trong hồ sơ hải quan đã nộp nhưng chưa đến thời điểm cơ quan hải quan quyết định kiểm tra trực tiếp hồ sơ hoặc kiểm tra thực tế hàng hóa.
• Sau khi hàng hóa đã được thông quan, người khai hải quan phát hiện sai sót ảnh hưởng đến số thuế phải nộp hoặc các thông tin phi thuế quan khác trên tờ khai hải quan.
• Thực hiện khai bổ sung theo yêu cầu của cơ quan hải quan khi cơ quan này phát hiện có sự không đồng nhất hoặc sai lệch thông tin trong quá trình kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa.

Thời hạn và nguyên tắc thực hiện khai bổ sung

Việc khai bổ sung phải tuân thủ nghiêm ngặt các mốc thời gian quy định để đảm bảo tính hợp lệ:

• Trong thông quan: Việc khai bổ sung được thực hiện trước khi cơ quan hải quan thông báo kết quả phân luồng tờ khai hoặc trước khi tiến hành kiểm tra thực tế.
• Sau thông quan: Người khai hải quan có thể thực hiện khai bổ sung trong thời hạn quy định kể từ ngày thông quan và trước khi cơ quan hải quan công bố quyết định kiểm tra sau thông quan hoặc thanh tra.
• Nguyên tắc xử lý thuế: Trường hợp khai bổ sung làm tăng số thuế phải nộp, doanh nghiệp phải nộp đủ tiền thuế và tiền chậm nộp (nếu có). Trường hợp làm giảm số thuế phải nộp, cơ quan hải quan sẽ thực hiện hoàn trả hoặc bù trừ theo quy định pháp luật.

Thành phần hồ sơ khai bổ sung hải quan

Để được chấp nhận khai bổ sung, người khai hải quan cần chuẩn bị đầy đủ các chứng từ chứng minh nguồn gốc và tính xác thực của thông tin thay đổi:

• Tờ khai hải quan bổ sung (thực hiện thông qua hệ thống thông tin điện tử hoặc văn bản giấy theo mẫu quy định).
• Văn bản giải trình cụ thể về lý do dẫn đến sai lệch thông tin và nội dung đề nghị sửa đổi.
• Các chứng từ thương mại, chứng từ vận tải, chứng từ thanh toán hoặc tài liệu kỹ thuật liên quan trực tiếp đến nội dung khai bổ sung.

Trách nhiệm của người khai hải quan và cơ quan hải quan

Văn bản phân định rõ quyền hạn và trách nhiệm của các bên trong quy trình xử lý hồ sơ khai bổ sung:

• Đối với người khai hải quan: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính trung thực, chính xác của các thông tin khai bổ sung và các tài liệu, chứng từ kèm theo.
• Đối với cơ quan hải quan: Có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra thông tin khai bổ sung của doanh nghiệp. Trong thời hạn quy định, cơ quan hải quan phải đưa ra quyết định chấp nhận hoặc từ chối (có nêu rõ lý do bằng văn bản) đối với yêu cầu khai bổ sung của người khai hải quan.