Tóm tắt Công văn 19098/QLD-ĐK năm 2014 về đăng ký lưu hành thuốc từ dược liệu có phối hợp mới
Công văn 19098/QLD-ĐK do Cục Quản lý Dược ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng dành cho các cơ sở đăng ký, sản xuất thuốc trong và ngoài nước. Văn bản này quy định chi tiết các yêu cầu, thủ tục và tiêu chuẩn kỹ thuật đối với việc đăng ký lưu hành các sản phẩm thuốc từ dược liệu có sự phối hợp mới về thành phần dược liệu, nhằm đảm bảo tối đa tính an toàn, hiệu quả và chất lượng của thuốc trước khi đưa ra thị trường.
Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh
Văn bản tập trung điều chỉnh các đối tượng và trường hợp cụ thể sau:
- Các loại thuốc từ dược liệu có sự phối hợp mới giữa các thành phần dược liệu với nhau (những phối hợp chưa có trong các phương thang cổ truyền, chưa được ghi nhận trong Dược điển Việt Nam hoặc dược điển các nước, hoặc chưa từng được cấp số đăng ký lưu hành tại Việt Nam).
- Các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh và đăng ký thuốc từ dược liệu hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.
Yêu cầu đối với hồ sơ đăng ký lưu hành thuốc phối hợp mới
Để được xem xét cấp số đăng ký lưu hành, cơ sở đăng ký phải hoàn thiện hồ sơ kỹ thuật với các yêu cầu nghiêm ngặt:
- Hồ sơ hành chính: Phải cung cấp đầy đủ các giấy tờ pháp lý theo quy định hiện hành, bao gồm đơn đăng ký, giấy phép sản xuất, giấy chứng nhận lưu hành tự do (FSC) hoặc giấy chứng nhận sản phẩm dược phẩm (CPP) đối với thuốc nhập khẩu.
- Hồ sơ chất lượng: Yêu cầu làm rõ nguồn gốc, tiêu chuẩn chất lượng của từng loại dược liệu thành phần. Quy trình sản xuất, bào chế thành phẩm phải được mô tả chi tiết, rõ ràng và phải được thực hiện tại nhà máy đạt tiêu chuẩn thực hành tốt sản xuất thuốc (GMP).
- Hồ sơ an toàn và hiệu quả: Đây là tài liệu cốt lõi chứng minh tính khoa học của việc phối hợp mới. Cơ sở đăng ký phải cung cấp các báo cáo thử nghiệm lâm sàng hoặc các tài liệu y văn, nghiên cứu khoa học uy tín chứng minh tính hợp lý, độ an toàn và hiệu quả điều trị của công thức phối hợp mới này.
Quy định về thử nghiệm lâm sàng và đánh giá an toàn
Đối với các công thức phối hợp dược liệu mới hoàn toàn, chưa có dữ liệu lâm sàng sử dụng an toàn tại Việt Nam:
- Bắt buộc phải thực hiện các giai đoạn thử nghiệm lâm sàng theo đúng quy định của Bộ Y tế để đánh giá toàn diện về độc tính, tác dụng phụ và hiệu quả điều trị thực tế trên người bệnh.
- Các trường hợp đề xuất miễn hoặc giảm thử nghiệm lâm sàng phải được Hội đồng tư vấn cấp giấy đăng ký lưu hành thuốc xem xét, đánh giá kỹ lưỡng dựa trên các bằng chứng khoa học thực tế và lịch sử sử dụng của các dược liệu thành phần.
Quy trình thẩm định và phê duyệt hồ sơ
Cục Quản lý Dược áp dụng quy trình thẩm định chặt chẽ thông qua các bước:
- Tiếp nhận và phân loại hồ sơ đăng ký theo đúng nhóm thuốc từ dược liệu có phối hợp mới.
- Phối hợp với các chuyên gia đầu ngành và Hội đồng tư vấn để thẩm định chi tiết các tài liệu kỹ thuật, đặc biệt là hồ sơ chất lượng và dữ liệu lâm sàng.
- Chỉ cấp số đăng ký lưu hành cho những sản phẩm chứng minh được tính an toàn vượt trội, hiệu quả điều trị rõ ràng và quy trình sản xuất đạt chuẩn chất lượng ổn định.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 19098/QLD-ĐK đóng vai trò thiết thực trong việc chuẩn hóa công tác quản lý nhà nước đối với mảng thuốc đông dược và thuốc từ dược liệu. Quy định này giúp ngăn chặn tình trạng phối hợp các vị thuốc bừa bãi, thiếu cơ sở khoa học, bảo vệ sức khỏe và quyền lợi của người tiêu dùng. Đồng thời, đây cũng là hành lang pháp lý rõ ràng thúc đẩy các doanh nghiệp dược phẩm đầu tư nghiên cứu bài bản, phát triển các sản phẩm thuốc từ dược liệu chất lượng cao và có giá trị khoa học thực tiễn.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 19098/QLD-ĐK | Hà Nội, ngày 07 tháng 11 năm 2014 |
Kính gửi: Các cơ sở đăng ký, sản xuất thuốc từ dược liệu lưu hành tại Việt Nam
Trong thời gian gần đây, có nhiều bài thuốc từ dược liệu được bào chế và sản xuất từ các bài thuốc cổ phương gia giảm, hoặc các bài thuốc có sự phối hợp mới các thành phần dược liệu nộp hồ sơ đăng ký thuốc. Để có cơ sở xem xét cấp số đăng ký lưu hành cho thuốc từ dược liệu và căn cứ kết luận của Hội đồng tư vấn cấp số đăng ký lưu hành thuốc - Bộ Y tế, Cục Quản lý Dược hướng dẫn về việc nộp hồ sơ chất lượng, an toàn, hiệu quả đối với các thuốc từ dược liệu có sự phối hợp mới nhiều thành phần dược liệu (sau đây gọi tắt là thuốc từ dược liệu mới) như sau:
I. YÊU CẦU ĐÁNH GIÁ AN TOÀN, HIỆU QUẢ.
1. Các thuốc từ dược liệu mới nộp hồ sơ đăng ký lần đầu
1.1. Khuyến khích các cơ sở đăng ký, sản xuất thuốc từ dược liệu mới cung cấp hồ sơ về an toàn, hiệu quả theo quy định về thử nghiệm lâm sàng tại Thông tư số 03/2012/TT-BYT ngày 02/02/2012 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn về thử thuốc trên lâm sàng. Trường hợp chưa cung cấp được hồ sơ lâm sàng, yêu cầu các cơ sở đăng ký, sản xuất thuốc từ dược liệu phải cung cấp được các tài liệu nghiên cứu đánh giá về độc tính cấp, độc tính bán trường diễn, nghiên cứu tác dụng dược lý trên mô hình thực nghiệm của thuốc phù hợp với công dụng của thuốc đăng ký đã được công bố trên các tạp chí chuyên ngành y dược có uy tín trong và ngoài nước hoặc là kết quả nghiên cứu từ các đề tài nghiên cứu có liên quan từ cấp Bộ trở lên.
1.2. Trường hợp không cung cấp được các tài liệu theo yêu cầu nêu trên, yêu cầu cơ sở phải tiến hành thực hiện nghiên cứu về độc tính cấp, độc tính bán trường diễn, nghiên cứu tác dụng dược lý trên mô hình thực nghiệm của thuốc đăng ký để bổ sung cho hồ sơ đánh giá an toàn, hiệu quả của thuốc theo hướng dẫn sau:
● Phương pháp đánh giá:
+ Thử độc tính cấp, độc tính bán trường diễn: áp dụng phương pháp nghiên cứu đã được Bộ Y tế công nhận hoặc theo hướng dẫn của Tổ chức Y tế thế giới cho thuốc Y học cổ truyền hoặc theo hướng dẫn của OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development);
+ Nghiên cứu tác dụng dược lý trên mô hình thực nghiệm: áp dụng phương pháp nghiên cứu đã được Bộ Y tế công nhận hoặc theo hướng dẫn trong tài liệu về thực nghiệm “Drug discovery and evaluation Pharmacological assays” của nhà xuất bản Springer.
● Các đơn vị đánh giá:
+ Trường Đại học Y Hà Nội (Bộ môn dược lý);
+ Trường Đại học Dược khoa Hà Nội (Bộ môn Dược lực);
+ Trường Đại học Y Dược TP Hồ Chí Minh (Bộ môn Dược lý);
+ Viện dược liệu (Khoa Dược lý - Sinh hóa);
+ Viện kiểm nghiệm thuốc thành phố Hồ Chí Minh (Khoa Dược lý);
+ Viện kiểm nghiệm thuốc trung ương (Khoa Dược lý);
+ Học viện Quân y (Trung tâm nghiên cứu ứng dụng sản xuất thuốc thực nghiệm hoặc trung tâm nghiên cứu sinh y dược);
● Đề nghị các đơn vị có tên nêu trên, căn cứ vào năng lực và điều kiện hiện có của đơn vị mình tổ chức tiếp nhận và hướng dẫn các thủ tục, hồ sơ, các yêu cầu khác có liên quan khi thực hiện các nghiên cứu về độc tính cấp, độc tính bán trường diễn, nghiên cứu tác dụng dược lý trên mô hình thực nghiệm đối với các thuốc từ dược liệu từ các cơ sở sản xuất thuốc từ dược liệu và chịu trách nhiệm về các kết quả nghiên cứu đánh giá của mình.
2. Các thuốc từ dược liệu nộp hồ sơ đăng ký lại
Bộ Y tế (Cục Quản lý Dược) sẽ có thông báo cụ thể về lộ trình yêu cầu bổ sung tài liệu hoặc báo cáo về an toàn hiệu quả của thuốc đối với các thuốc từ dược liệu đăng ký lại.
II. YÊU CẦU VỀ TIÊU CHUẨN CHẤT LƯỢNG THÀNH PHẨM
Tiêu chuẩn chất lượng thành phẩm thuốc đông y, thuốc từ dược liệu đăng ký lần đầu, ngoài việc đáp ứng các yêu cầu chung về tiêu chuẩn chất lượng phù hợp với từng loại thuốc, các chỉ tiêu sau phải đáp ứng yêu cầu:
1. Đối với chỉ tiêu định tính: phải định tính được nhiều nhất có thể các thành phần dược liệu trong công thức thuốc;
2. Đối với chỉ tiêu định lượng: phải định lượng được các dược liệu đã có yêu cầu về định lượng trong Dược điển Việt Nam.
Cục Quản lý Dược thông báo để các cơ sở, doanh nghiệp sản xuất thuốc từ dược liệu biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 10896/QLD-ĐK năm 2014 cấp số đăng ký sản xuất, lưu hành thuốc từ dược liệu do Cục Quản lý dược ban hành
- 2Công văn 2026/QLD-ĐK năm 2018 về công bố danh mục nguyên liệu làm thuốc phải kiểm soát đặc biệt phải thực hiện cấp phép nhập khẩu của thuốc trong nước đã có giấy đăng ký lưu hành thuốc tại Việt Nam cấp sau ngày 01/7/2014 do Cục Quản lý Dược ban hành
- 3Công văn 1629/QLD-ĐK năm 2018 về công bố danh mục nguyên liệu làm thuốc được nhập khẩu không phải thực hiện việc cấp phép nhập khẩu của thuốc trong nước đã được cấp giấy đăng ký lưu hành thuốc trước 01/7/2014 do Cục Quản lý Dược ban hành
- 1Thông tư 03/2012/TT-BYT hướng dẫn về thử thuốc trên lâm sàng do Bộ Y tế ban hành
- 2Công văn 10896/QLD-ĐK năm 2014 cấp số đăng ký sản xuất, lưu hành thuốc từ dược liệu do Cục Quản lý dược ban hành
- 3Công văn 2026/QLD-ĐK năm 2018 về công bố danh mục nguyên liệu làm thuốc phải kiểm soát đặc biệt phải thực hiện cấp phép nhập khẩu của thuốc trong nước đã có giấy đăng ký lưu hành thuốc tại Việt Nam cấp sau ngày 01/7/2014 do Cục Quản lý Dược ban hành
- 4Công văn 1629/QLD-ĐK năm 2018 về công bố danh mục nguyên liệu làm thuốc được nhập khẩu không phải thực hiện việc cấp phép nhập khẩu của thuốc trong nước đã được cấp giấy đăng ký lưu hành thuốc trước 01/7/2014 do Cục Quản lý Dược ban hành
Công văn 19098/QLD-ĐK năm 2014 về đăng ký lưu hành thuốc từ dược liệu có phối hợp mới thành phần dược liệu do Cục Quản lý Dược ban hành
- Số hiệu: 19098/QLD-ĐK
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 07/11/2014
- Nơi ban hành: Cục Quản lý dược
- Người ký: Nguyễn Việt Hùng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 07/11/2014
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
