Tổng quan về Công văn 1907/TCT-CS năm 2017
Công văn 1907/TCT-CS được Tổng cục Thuế ban hành ngày 12/05/2017 nhằm giải đáp vướng mắc của Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh về chính sách hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với dự án đầu tư xây dựng khu hỗn hợp cao tầng. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp làm rõ điều kiện, phạm vi và phương pháp phân bổ thuế GTGT đầu vào được hoàn đối với các dự án bất động sản có mục đích sử dụng hỗn hợp (vừa để bán, vừa để cho thuê).
Căn cứ pháp lý áp dụng trong văn bản
Tổng cục Thuế đưa ra hướng dẫn dựa trên các văn bản quy phạm pháp luật về thuế GTGT có hiệu lực tại thời điểm đó, bao gồm:
- Khoản 3 Điều 1 Luật số 106/2016/QH13 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế.
- Khoản 6 Điều 1 Nghị định số 100/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế GTGT, Luật Thuế TTĐB và Luật Quản lý thuế.
- Khoản 3 Điều 1 Thông tư số 130/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư.
Quy định cốt lõi về hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư hỗn hợp
Theo quy định của pháp luật thuế GTGT từ ngày 01/07/2016, chính sách hoàn thuế đối với dự án đầu tư xây dựng nhà để bán và dự án hỗn hợp được phân định rõ ràng như sau:
- Trường hợp không được hoàn thuế GTGT: Dự án đầu tư xây dựng nhà để bán hoặc cho thuê mua của cơ sở kinh doanh ngành nghề kinh doanh bất động sản không được áp dụng chính sách hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư. Số thuế GTGT đầu vào phát sinh trong giai đoạn đầu tư của diện tích nhà để bán hoặc cho thuê mua sẽ được kê khai, khấu trừ và chuyển kỳ sau, không được hoàn thuế trực tiếp.
- Trường hợp được hoàn thuế GTGT: Đối với phần diện tích thuộc dự án đầu tư được sử dụng vào mục đích kinh doanh cho thuê (như trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê, khu dịch vụ tiện ích), cơ sở kinh doanh được xét hoàn thuế GTGT nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về hoàn thuế đối với dự án đầu tư mới theo quy định.
Nguyên tắc phân bổ và hạch toán thuế GTGT đầu vào
Đối với các dự án đầu tư xây dựng khu hỗn hợp cao tầng (bao gồm cả căn hộ để bán và diện tích thương mại, văn phòng để cho thuê), Tổng cục Thuế hướng dẫn nguyên tắc xử lý thuế GTGT đầu vào như sau:
- Hạch toán riêng biệt: Chủ đầu tư có trách nhiệm hạch toán riêng biệt số thuế GTGT đầu vào của dự án đầu tư tương ứng với phần diện tích dùng để cho thuê (được hoàn thuế) và phần diện tích dùng để bán hoặc cho thuê mua (không được hoàn thuế).
- Phương pháp phân bổ khi không hạch toán riêng được: Trong trường hợp không thể hạch toán riêng được số thuế GTGT đầu vào cho từng mục đích sử dụng, doanh nghiệp phải thực hiện phân bổ thuế GTGT đầu vào theo tỷ lệ diện tích sàn xây dựng của từng loại mục đích sử dụng trên tổng diện tích sàn xây dựng của toàn bộ công trình.
- Xử lý số thuế sau phân bổ: Phần thuế GTGT đầu vào được phân bổ tương ứng với diện tích kinh doanh cho thuê sẽ được xem xét hoàn thuế theo quy định của dự án đầu tư. Phần thuế GTGT đầu vào tương ứng với diện tích nhà để bán, cho thuê mua sẽ được chuyển sang khấu trừ tiếp vào số thuế GTGT đầu ra của hoạt động kinh doanh sau này.
Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan thuế địa phương
Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế địa phương căn cứ vào tình hình thực tế của dự án đầu tư, hồ sơ tài liệu do doanh nghiệp cung cấp để hướng dẫn đơn vị thực hiện:
- Kiểm tra, rà soát kỹ lưỡng hồ sơ pháp lý của dự án đầu tư, giấy phép xây dựng, thiết kế cơ sở để xác định chính xác cơ cấu diện tích sàn xây dựng của từng phân khu chức năng.
- Giám sát chặt chẽ việc kê khai, phân bổ và đề nghị hoàn thuế GTGT của doanh nghiệp, đảm bảo tính chính xác, khách quan và tuân thủ đúng quy định pháp luật.
- Chỉ thực hiện hoàn thuế đối với phần thuế GTGT đầu vào đủ điều kiện hoàn của diện tích kinh doanh dịch vụ, cho thuê theo đúng tỷ lệ phân bổ hợp pháp.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1907/TCT-CS | Hà Nội, ngày 10 tháng 05 năm 2017 |
Kính gửi: Cục Thuế thành phố Hà Nội.
Trả lời công văn số 212/CT-KTT5 ngày 04/01/2017 của Cục Thuế thành phố Hà Nội về việc hoàn thuế đối với dự án đầu tư xây dựng khu hỗn hợp cao tầng của Công ty TNHH 19-12 Bắc Hà, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Khoản 6 Điều 1 Nghị định số 100/2016/NĐ-CP ngày 01/07/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Điều 10 Nghị định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18/12/2013 của Chính phủ quy định về hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư như sau:
“b) Cơ sở kinh doanh đang hoạt động thuộc đối tượng nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp khấu trừ có dự án đầu tư mới (trừ dự án đầu tư xây dựng nhà để bán) tại địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác với tỉnh, thành phố nơi đóng trụ sở chính, đang trong giai đoạn đầu tư chưa đi vào hoạt động, chưa đăng ký kinh doanh, chưa đăng ký thuế thì số thuế giá trị gia tăng đầu vào bù trừ với số thuế giá trị gia tăng phải nộp của hoạt động sản xuất kinh doanh tại trụ sở chính, sau khi bù trừ nếu số thuế giá trị gia tăng của hàng hóa, dịch vụ mua vào sử dụng cho đầu tư còn lại từ 300 triệu đồng trở lên thì được hoàn thuế giá trị gia tăng cho dự án đầu tư, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản này. Cơ sở kinh doanh phải kê khai, lập hồ sơ hoàn thuế riêng đối với dự án đầu tư.”
Tại khoản 3 Điều 1 Thông tư số 130/2016/TT-BTC ngày 12/08/2016 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 18 Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư như sau:
“a) Cơ sở kinh doanh đang hoạt động thuộc đối tượng nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ có dự án đầu tư (trừ trường hợp hướng dẫn tại điểm c Khoản 3 Điều này và trừ dự án đầu tư xây dựng nhà để bán hoặc cho thuê mà không hình thành tài sản cố định) cùng tỉnh, thành phố, đang trong giai đoạn đầu tư thì cơ sở kinh doanh thực hiện kê khai riêng đối với dự án đầu tư và phải kết chuyển thuế GTGT đầu vào của dự án đầu tư để bù trừ với việc kê khai thuế GTGT của hoạt động sản xuất kinh doanh đang thực hiện. Số thuế GTGT được kết chuyển của dự án đầu tư tối đa bằng số thuế GTGT phải nộp của hoạt động sản xuất kinh doanh trong kỳ của cơ sở kinh doanh.
...
b) Trường hợp cơ sở kinh doanh đang hoạt động thuộc đối tượng nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ có dự án đầu tư mới (trừ trường hợp hướng dẫn tại điểm c Khoản 3 Điều này và trừ dự án đầu tư xây dựng nhà để bán hoặc cho thuê mà không hình thành tài sản cố định) tại địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác với tỉnh, thành phố nơi đóng trụ sở chính, đang trong giai đoạn đầu tư chưa đi vào hoạt động, chưa đăng ký kinh doanh, chưa đăng ký thuế thì cơ sở kinh doanh lập hồ sơ khai thuế riêng cho dự án đầu tư đồng thời phải kết chuyển thuế GTGT đầu vào của dự án đầu tư để bù trừ với việc kê khai thuế GTGT của hoạt động sản xuất kinh doanh đang thực hiện, số thuế GTGT được kết chuyển của dự án đầu tư tối đa bằng số thuế GTGT phải nộp của hoạt động sản xuất kinh doanh trong kỳ của cơ sở kinh doanh.”
Tại điểm c khoản 3 Điều 11 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 của Bộ Tài chính hướng, dẫn kê khai thuế GTGT đối với dự án đầu tư như sau:
“c) Trường hợp người nộp thuế thuộc đối tượng nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ có dự án đầu tư tại địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cùng nơi đóng trụ sở chính, đang trong giai đoạn đầu tư thì lập hồ sơ khai thuế riêng cho dự án đầu tư và phải bù trừ số thuế giá trị gia tăng của hàng hóa, dịch vụ mua vào sử dụng cho dự án đầu tư với thuế giá trị gia tăng của hoạt động sản xuất kinh doanh đang thực hiện. Sau khi bù trừ nếu có số thuế giá trị gia tăng của hàng hóa, dịch vụ mua vào sử dụng cho dự án đầu tư mà chưa được bù trừ hết theo mức quy định của pháp luật về thuế GTGT thì được hoàn thuế giá trị gia tăng cho dự án đầu tư.
...
Ví dụ 29: Doanh nghiệp A hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, kinh doanh bất động sản. Doanh nghiệp A có dự án xây dựng nhà chung cư để bán thì đây là hoạt động sản xuất kinh doanh chính của doanh nghiệp, không thuộc trường hợp được hoàn thuế GTGT theo dự án đầu tư.”
Căn cứ quy định trên, việc phân bổ hoặc hạch toán riêng các chi phí chung do đơn vị tự xác định và chịu trách nhiệm thực hiện đúng quy định. Cục thuế thành phố Hà Nội có trách nhiệm căn cứ kê khai của đơn vị, chủ động kiểm tra, rà soát hồ sơ và thực tế kê khai của Công ty TNHH 19-12 Bắc Hà. Theo chính sách, đơn vị nếu có căn cứ xác định dự án đầu tư của đơn vị có hình thành tài sản cố định, đã hạch toán đầy đủ thì xử lý theo quy định tại Nghị định số 100/2016/NĐ-CP ngày 01/07/2016 của Chính phủ và Thông tư số 130/2016/TT-BTC ngày 12/08/2016 của Bộ Tài chính.
Tổng cục Thuế có ý kiến để Cục Thuế thành phố Hà Nội biết./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn số 1379/TCT-PCCS của Tổng cục thuế về việc hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư xây dựng Nhà máy nước Thủ Đức
- 2Công văn 3473/TCT-KK về hoàn thuế giá trị gia tăng cho dự án đầu tư xây dựng do Tổng cục Thuế ban hành
- 3Công văn 5580/TCT-KK năm 2016 hoàn thuế giá trị gia tăng đối với dự án đầu tư xây dựng do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công văn 3583/TCT-CS năm 2017 về chính sách thuế giá trị gia tăng, ngành, nghề đầu tư kinh doanh do Tổng cục Thuế ban hành
- 1Công văn số 1379/TCT-PCCS của Tổng cục thuế về việc hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư xây dựng Nhà máy nước Thủ Đức
- 2Công văn 3473/TCT-KK về hoàn thuế giá trị gia tăng cho dự án đầu tư xây dựng do Tổng cục Thuế ban hành
- 3Thông tư 156/2013/TT-BTC hướng dẫn Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định 83/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4Nghị định 209/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế giá trị gia tăng
- 5Thông tư 219/2013/TT-BTC hướng dẫn Luật thuế giá trị gia tăng và Nghị định 209/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6Nghị định 100/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật quản lý thuế sửa đổi
- 7Thông tư 130/2016/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 100/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế sửa đổi và sửa đổi các Thông tư về thuế do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 8Công văn 5580/TCT-KK năm 2016 hoàn thuế giá trị gia tăng đối với dự án đầu tư xây dựng do Tổng cục Thuế ban hành
- 9Công văn 3583/TCT-CS năm 2017 về chính sách thuế giá trị gia tăng, ngành, nghề đầu tư kinh doanh do Tổng cục Thuế ban hành
Công văn 1907/TCT-CS năm 2017 về hoàn thuế đối với dự án đầu tư xây dựng khu hỗn hợp cao tầng do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 1907/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 10/05/2017
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Lưu Đức Huy
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 10/05/2017
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
