Tóm tắt Công văn 190/TANDTC-KHTC năm 2020 về thực hiện văn bản pháp luật do Tòa án nhân dân tối cao ban hành

Công văn 190/TANDTC-KHTC do Cục Kế hoạch - Tài chính thuộc Tòa án nhân dân tối cao ban hành nhằm hướng dẫn, đôn đốc các Tòa án nhân dân địa phương, Tòa án nhân dân quân sự và các đơn vị dự toán trực thuộc triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy định pháp luật và văn bản chỉ đạo của Tòa án nhân dân tối cao liên quan đến công tác quản lý tài chính, tài sản công và đầu tư xây dựng cơ bản trong hệ thống Tòa án.

1. Công tác quản lý và sử dụng tài sản công

Văn bản yêu cầu các đơn vị rà soát và thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, cụ thể:

• Áp dụng tiêu chuẩn, định mức: Các đơn vị phải tuân thủ nghiêm ngặt tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị, xe ô tô công vụ và diện tích làm việc theo đúng quy định pháp luật hiện hành, tránh việc trang bị vượt định mức gây lãng phí.
• Quy trình mua sắm tài sản: Việc mua sắm tài sản công phải được thực hiện theo đúng dự toán được giao, tuân thủ quy trình đấu thầu, mua sắm tập trung hoặc mua sắm phân cấp đảm bảo tính công khai, minh bạch và tiết kiệm ngân sách.
• Xử lý tài sản công: Thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục thu hồi, thanh lý, điều chuyển hoặc tiêu hủy tài sản công theo quy định, tuyệt đối không tự ý thanh lý hoặc điều chuyển tài sản khi chưa có quyết định của cấp có thẩm quyền.

2. Công tác quản lý tài chính và quyết toán ngân sách nhà nước

Nhằm tăng cường kỷ cương, kỷ luật tài chính, Tòa án nhân dân tối cao chỉ đạo các đơn vị thực hiện các nội dung trọng tâm sau:

• Lập và phân bổ dự toán: Việc lập dự toán ngân sách nhà nước hàng năm phải căn cứ vào kế hoạch công tác, nhiệm vụ trọng tâm của ngành và thực tế sử dụng nguồn vốn, đảm bảo tính sát thực và khả thi.
• Kiểm soát chi tiêu: Thực hiện chi tiêu ngân sách chặt chẽ, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành. Hạn chế tối đa việc điều chỉnh dự toán hoặc chi ngoài dự toán đã được phê duyệt.
• Quyết toán ngân sách: Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, chứng từ quyết toán đúng thời hạn quy định; nâng cao chất lượng báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán năm để trình cấp thẩm quyền phê duyệt đúng tiến độ.

3. Quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản

Đối với công tác đầu tư xây dựng trụ sở làm việc và các công trình phụ trợ của Tòa án nhân dân các cấp, văn bản đưa ra các yêu cầu cụ thể:

• Chấp hành pháp luật đầu tư công: Thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn thi hành trong tất cả các giai đoạn từ chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án đến nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng.
• Giám sát tiến độ và chất lượng: Chủ đầu tư phải tăng cường công tác giám sát thi công, đôn đốc nhà thầu đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình theo đúng thiết kế đã phê duyệt; thực hiện nghiêm túc công tác nghiệm thu giai đoạn và nghiệm thu hoàn thành công trình.
• Giải ngân vốn đầu tư: Tập trung đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công theo kế hoạch được giao; kịp thời báo cáo Tòa án nhân dân tối cao những khó khăn, vướng mắc phát sinh để có phương án xử lý kịp thời.

4. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của người đứng đầu

Tòa án nhân dân tối cao giao trách nhiệm cụ thể cho Thủ trưởng các đơn vị và Chánh án Tòa án nhân dân các cấp trong việc tổ chức thực hiện:

• Tăng cường tự kiểm tra: Các đơn vị phải chủ động tổ chức tự kiểm tra, giám sát nội bộ đối với công tác quản lý tài chính, tài sản công và đầu tư xây dựng nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai sót.
• Trách nhiệm giải trình: Người đứng đầu đơn vị chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và trước Chánh án Tòa án nhân dân tối cao nếu để xảy ra tình trạng thất thoát, lãng phí, sử dụng ngân sách và tài sản công sai quy định tại đơn vị mình quản lý.