Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

Qua rà soát tình hình nợ thuế của toàn ngành những tháng đầu năm 2011, cho thấy nợ thuế tại một số Cục Hải quan các tỉnh, thành phố tăng so với 31/12/2010 như: Hà Nội, Hải Phòng, TP. Hồ Chí Minh, Lạng Sơn, Bà Rịa-Vũng Tàu….

Để kịp thời chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý nợ thuế trong toàn ngành, thực hiện nội dung chống thất thu, nợ đọng thuế; tập trung xử lý các khoản nợ đọng thuế được đề ra trong các Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 09/01/2011 và số 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ. Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thực hiện như sau:

Giao Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm rà soát, kiểm soát tình hình nợ thuế, tổ chức triển khai đôn đốc thu đòi nợ thuế như sau:

1. Việc triển khai báo cáo nợ thuế theo hướng dẫn tại các công văn 6898/TCHQ-TXNK ngày 18/11/2010, số 776/TCHQ-TXNK ngày 24/02/2011 của Tổng cục Hải quan, theo quy định thì thời hạn báo cáo là kỳ báo cáo nợ tháng 3/2011 (ngày báo cáo 10/4/2011), tuy nhiên, đến nay còn nhiều đơn vị chưa báo cáo về Tổng cục Hải quan. Báo cáo nợ thuế mới là cơ sở để đánh giá, phân loại chi tiết các khoản nợ, làm cơ sở cho việc theo dõi, đôn đốc thu nợ thuế và kiến nghị các biện pháp xử lý nợ thuế. Do vậy, yêu cầu các đơn vị nhanh chóng hoàn thành việc phân loại nợ và báo cáo về Tổng cục trước ngày 7/5/2011. Trường hợp có vướng mắc thì báo cáo chi tiết, cụ thể và đề xuất hướng xử lý.

2. Thực hiện các biện pháp để tăng cường năng lực quản lý nợ thuế, thu hồi nợ thuế:

2.1. Kiểm tra, rà soát lại hồ sơ nợ thuế tại đơn vị, phân loại nợ thuế theo đúng tiêu chí, cập nhật chi tiết, đầy đủ nội dung (mục IV) của báo cáo nợ thuế mới ban hành theo các công văn số 6898/TCHQ-TXNK ngày 18/11/2010 và 776/TCHQ-TXNK ngày 24/02/2011 của Tổng cục Hải quan, có tách nợ thuế thành hai thời điểm trước và sau ngày 01/7/2007 (thời điểm thực hiện Luật Quản lý thuế);

- Đối với các khoản nợ thuế không có khả năng thu (nợ của doanh nghiệp giải thể, phá sản, nợ thuộc đối tượng xóa...) báo cáo Tổng cục Hải quan xem xét xử lý, phải nêu rõ thuộc đối tượng điều chỉnh theo văn bản quy phạm pháp luật nào, đã thực hiện các biện pháp gì (đôn đốc, xác minh, trao đổi với cơ quan ban ngành liên quan, kết quả …), đề xuất phương án xử lý. Trên cơ sở đó, Tổng cục Hải quan sẽ xem xét cụ thể từng trường hợp để báo cáo Bộ, Chính phủ, Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét xóa, khoanh …

- Đối với các khoản nợ có khả năng thu:

+ Xây dựng kế hoạch đôn đốc thu hồi nợ, cụ thể theo từng tháng, quý, năm và phải thường xuyên kiểm tra việc thực hiện (bản kế hoạch gửi Tổng cục Hải quan để theo dõi, kiểm tra).

+ Quyết liệt áp dụng các biện pháp đôn đốc, đối chiếu nợ, phối hợp với các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương để thu hồi nợ.

- Quản lý chặt chẽ nợ thuế mới phát sinh: Có văn bản thông báo nhắc nhở khi sắp đến hạn nộp thuế, nếu quá hạn mà doanh nghiệp chưa nộp phải xuống trực tiếp doanh nghiệp để đôn đốc thu ngay không để lâu, thực hiện nghiêm thứ tự thanh toán tiền thuế, áp dụng tuần tự các biện pháp cưỡng chế theo đúng quy định.

2.2. Kiểm tra rà soát các doanh nghiệp đóng trên địa bàn còn nợ thuế, nợ phạt, làm việc với UBND tỉnh, thành phố đề nghị có ý kiến chỉ đạo đối với các cơ quan ban ngành có liên quan để thu hồi nợ thuế.

2.3. Phối hợp với các cơ quan báo chí, truyền thông để thông tin về các doanh nghiệp chây ỳ không nộp thuế.

2.4. Về nhân sự đốc thu: Tùy theo tình hình thực tế tại đơn vị để bổ sung, tăng cường từ các đội, chi cục, phòng ban thuộc Cục nhằm đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ.

2.5. Hàng tháng cùng với báo cáo nợ thuế, các đơn vị phải có báo cáo về việc thực hiện các nội dung nêu trên về Tổng cục (trong ngày 10 tháng sau, báo cáo tháng trước).

2.6. Kết quả bình xét thi đua, khen thưởng hàng năm sẽ căn cứ vào mức độ hoàn thành các chỉ tiêu nêu tại công văn 874/TCHQ-TXNK ngày 01/3/2011 của Tổng cục Hải quan để xem xét đánh giá.

Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan các tỉnh, thành phố biết và thực hiện.