Công văn 1871/BXD-KTXD được Bộ Xây dựng ban hành năm 2021 nhằm đôn đốc các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước khẩn trương thực hiện công tác rà soát, cập nhật và hoàn thiện hệ thống định mức xây dựng. Đây là giải pháp quan trọng nhằm triển khai đồng bộ, hiệu quả các quy định tại Nghị định số 10/2021/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Mục đích và đối tượng áp dụng của văn bản

Công văn hướng tới việc tăng cường hiệu quả quản lý chi phí đầu tư xây dựng, hạn chế thất thoát, lãng phí trong đầu tư công và nâng cao tính chính xác trong việc lập dự toán công trình. Đối tượng chịu sự tác động và có trách nhiệm thực hiện bao gồm:

• Các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành (Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, v.v.).
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
• Các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước có hoạt động đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước.

Các nội dung trọng tâm trong công tác rà soát định mức

Bộ Xây dựng yêu cầu các cơ quan, đơn vị tập trung triển khai quyết liệt các nhiệm vụ cốt lõi sau:

• Rà soát hệ thống định mức dự toán đã ban hành: Đánh giá tính phù hợp của các định mức hiện hành so với sự phát triển của công nghệ thi công, biện pháp thi công và các loại vật liệu xây dựng mới. Kịp thời phát hiện các định mức hao phí không còn phù hợp để điều chỉnh hoặc bãi bỏ.
• Xây dựng định mức cho các công tác xây dựng đặc thù: Đối với các công tác xây dựng mới chưa có trong hệ thống định mức do Bộ Xây dựng ban hành, hoặc các công tác có yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công đặc thù của ngành, địa phương, cần chủ động tổ chức xây dựng định mức mới.
• Cập nhật định mức dịch vụ công ích đô thị: Rà soát, hoàn thiện các định mức dịch vụ công ích đô thị thuộc thẩm quyền quản lý của địa phương để đảm bảo tính thực tiễn và tiết kiệm ngân sách nhà nước.

Quy trình thực hiện và chế độ báo cáo

Để đảm bảo tiến độ và chất lượng của hệ thống định mức, Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể về quy trình phối hợp thực hiện:

• Các Bộ chuyên ngành và địa phương chủ động tổ chức rà soát, lấy ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng trước khi ban hành các định mức dự toán đặc thù của ngành hoặc địa phương theo quy định.
• Tổng hợp kết quả rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hệ thống định mức xây dựng gửi về Bộ Xây dựng để tổng hợp, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
• Báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện rà soát, xây dựng định mức gửi về Cục Kinh tế xây dựng (Bộ Xây dựng) để theo dõi, tổng hợp và phối hợp giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

Ý nghĩa thực tiễn của Công văn 1871/BXD-KTXD

Việc đôn đốc rà soát định mức xây dựng giúp kịp thời tháo gỡ các nút thắt trong việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Điều này tạo cơ sở pháp lý vững chắc để các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn xác định chính xác tổng mức đầu tư, dự toán công trình, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực của Nhà nước.