Công văn 1857/HQHCM-TXNK năm 2020 được ban hành bởi Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh nhằm triển khai, hướng dẫn và thống nhất thực hiện các quy định mới của Luật Quản lý Thuế số 38/2019/QH14 trong toàn ngành hải quan thành phố. Văn bản này đóng vai trò chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp các Chi cục Hải quan trực thuộc và doanh nghiệp xuất nhập khẩu thực thi đúng các chính sách thuế mới.

Các nội dung trọng tâm triển khai thực hiện Luật Quản lý Thuế

• Thời hạn nộp thuế và bảo lãnh thuế: Hướng dẫn chi tiết về thời hạn nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; quy định cụ thể về các trường hợp áp dụng bảo lãnh thuế (bao gồm bảo lãnh riêng và bảo lãnh chung), điều kiện để các tổ chức tín dụng thực hiện bảo lãnh và trách nhiệm của cơ quan hải quan trong việc kiểm tra tính hợp lệ của thư bảo lãnh.
• Thủ tục miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế và không thu thuế: Làm rõ thẩm quyền, hồ sơ, trình tự và thời hạn giải quyết đối với từng trường hợp cụ thể. Điểm mới tập trung vào việc tăng cường hậu kiểm, đơn giản hóa hồ sơ giấy tờ và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để rút ngắn thời gian xử lý cho người nộp thuế.
• Xử lý tiền thuế nộp thừa, tiền chậm nộp và tiền phạt: Quy định rõ thứ tự thanh toán các khoản nợ thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt theo nguyên tắc khoản nợ có trước thanh toán trước. Hướng dẫn chi tiết cách thức xác định, bù trừ hoặc hoàn trả số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa cho doanh nghiệp.
• Cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế: Hệ thống hóa các biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo quy định mới, từ biện pháp trích tiền từ tài khoản, phong tỏa tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế tại kho bạc nhà nước, ngân hàng thương mại cho đến biện pháp dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Công tác phối hợp thu ngân sách nhà nước: Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan hải quan với các ngân hàng thương mại đã ký kết thỏa thuận hợp tác thu, nhằm đảm bảo việc truyền nhận dữ liệu nộp tiền thuế được nhanh chóng, chính xác, hỗ trợ thông quan hàng hóa kịp thời cho doanh nghiệp.

Ý nghĩa và tác động thực tiễn của văn bản

Việc kịp thời ban hành Công văn 1857/HQHCM-TXNK đã tạo cơ sở pháp lý vững chắc để các đơn vị hải quan cửa khẩu và ngoài cửa khẩu áp dụng đồng bộ các quy định của Luật Quản lý Thuế năm 2019. Điều này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về thuế, hạn chế thất thu ngân sách, mà còn tạo điều kiện thuận lợi, minh bạch hóa quy trình thủ tục cho cộng đồng doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.